中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前在合理區(qū)間運(yùn)行。繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜
為期三天的2014年夏季達(dá)沃斯論壇于今日在天津開(kāi)幕,主題為“推動(dòng)創(chuàng)新
創(chuàng)造價(jià)值”。9日下午,李克強(qiáng)總理會(huì)見(jiàn)了參加論壇的企業(yè)家代表,回答他們最關(guān)心的問(wèn)題,特別是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及深化改革做出權(quán)威解答。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前在合理區(qū)間運(yùn)行。他說(shuō),今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7.4%,就業(yè)比去年上半年有所增加,CPI控制在2.3%,應(yīng)該說(shuō)都是在合理區(qū)間運(yùn)行著。七、八月份的一些指標(biāo),比如像用電量、貨運(yùn)量、貸款供應(yīng)量等出現(xiàn)一些波動(dòng),已引起世界的關(guān)注,但也依然在合理區(qū)間內(nèi)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)短期波動(dòng)是難以避免的,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)現(xiàn)在可以說(shuō)復(fù)蘇依然艱難,一些主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)低迷的狀況,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決。而且去年下半年,中國(guó)的基數(shù)比較高,所以同比發(fā)生波動(dòng),這是預(yù)料之中的。
下一步,要實(shí)現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo),仍然要在保持定力的同時(shí)有所作為,那就是堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控,實(shí)施定向調(diào)控,實(shí)際上這也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控,根本上講是靠改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力,同時(shí)增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
李克強(qiáng)總理比較詳細(xì)地解讀了“微刺激”貨幣政策。他說(shuō),中國(guó)去年以來(lái)一直實(shí)施的是穩(wěn)健的貨幣政策,沒(méi)有依靠強(qiáng)刺激來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是依靠強(qiáng)改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。去年中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)13.6%,在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。池子里貨幣已經(jīng)很多了,不可能再依靠增發(fā)貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今年8月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內(nèi)。中國(guó)還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。因此,中國(guó)實(shí)施了定向降準(zhǔn),不是擴(kuò)總量,而是調(diào)結(jié)構(gòu)。
與此同時(shí),中國(guó)通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是說(shuō)在運(yùn)用貨幣政策的同時(shí)進(jìn)行金融改革,比如放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入,發(fā)展中小銀行、民營(yíng)銀行。同時(shí),推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。這些結(jié)構(gòu)性改革的措施持續(xù)產(chǎn)生效果后,對(duì)于控制總量、防范風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)有著重要作用,甚至是關(guān)鍵性作用。
在談到加大力度,全面深化改革時(shí),李克強(qiáng)總理表示,改革的關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,本屆政府把簡(jiǎn)政放權(quán)作為了“先手棋”。從去年新一屆政府成立到現(xiàn)在,下放和取消的審批事項(xiàng)已達(dá)600多項(xiàng)。今年進(jìn)行了商事登記制度等改革,前8個(gè)月,新注冊(cè)市場(chǎng)主體超過(guò)800萬(wàn)家,帶動(dòng)了上千萬(wàn)人就業(yè)。就新注冊(cè)企業(yè)個(gè)數(shù)來(lái)說(shuō),自商事登記制度改革開(kāi)始到現(xiàn)在不過(guò)半年時(shí)間,同比增幅近60%,有人形容這是“井噴式”的增長(zhǎng),也就是說(shuō)一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)的形態(tài)正在形成。
對(duì)于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和貢獻(xiàn),李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)者。中國(guó)雖然還是發(fā)展中國(guó)家,但畢竟是一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體。去年根據(jù)測(cè)算,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到近30%。就進(jìn)口商品來(lái)說(shuō),達(dá)到近2萬(wàn)億美元,占世界的10%。如果繼續(xù)保持這個(gè)勢(shì)頭,對(duì)世界可以說(shuō)提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng),也就是說(shuō)把中國(guó)自己發(fā)展的事情辦好,就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。
至于如何處理好治理污染與穩(wěn)定增長(zhǎng)之間的關(guān)系,李克強(qiáng)總理說(shuō),中國(guó)必須走一條新路,就是要在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過(guò)淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度。