文化部19日在京舉行發(fā)布會，就文化部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部共同印發(fā)《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕27號)予以解讀。據(jù)悉，這是在國家部委層面首次發(fā)文對支持小微文化企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專門部署，為支持小微文化企業(yè)發(fā)展工作明確了目標(biāo)、方向和任務(wù)。
《實(shí)施意見》在貫徹國家現(xiàn)有推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，針對小微文化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和需求，從五個(gè)方面提出支持小微文化企業(yè)發(fā)展的政策措施。
一是培育小微文化企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng)新意識，提升其經(jīng)營管理水平，激發(fā)其發(fā)展的內(nèi)生動力。
二是優(yōu)化文化市場環(huán)境、加強(qiáng)人才培育、拓寬營銷途徑，推進(jìn)小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵小微文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)，積極營造有利于小微文化企業(yè)發(fā)展的市場、人才和社會環(huán)境。
三是在鞏固和深化文化與金融合作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新面向小微文化企業(yè)的金融服務(wù)方式，支持債券融資、小額貸款、股權(quán)投資、金融中介等為小微文化企業(yè)提供金融服務(wù)，拓寬小微文化企業(yè)的融資渠道。
四是加大中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持力度，鼓勵有條件的地區(qū)探索創(chuàng)新財(cái)政支持手段，研究完善文化領(lǐng)域稅收政策，加強(qiáng)財(cái)稅政策支持力度。
五是立足現(xiàn)有公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、豐富社會組織服務(wù)手段、加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)合作、完善政府部門工作機(jī)制，構(gòu)建多層次的公共服務(wù)環(huán)境。
《實(shí)施意見》要求，各級文化行政部門、中小企業(yè)主管部門、財(cái)政部門要將支持小微文化企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)長期任務(wù)來落實(shí)，并納入本地區(qū)、本部門落實(shí)全面深化改革和文化建設(shè)的整體工作部署中。充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將文化行政部門納入領(lǐng)導(dǎo)小組，做好小微文化企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，形成政策疊加優(yōu)勢。各地要抓緊研究制訂支持小微文化企業(yè)發(fā)展的具體辦法，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，推動各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
文化部副部長項(xiàng)兆倫表示，下一步，文化部將會同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部加大《實(shí)施意見》宣傳力度，推動地方貫徹落實(shí)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)我國小微文化企業(yè)健康快速發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。同時(shí)文化部內(nèi)各司局要結(jié)合各自業(yè)務(wù)，落實(shí)對小微文化企業(yè)的支持措施。(完)
