在8月13日舉辦的“新型城鎮(zhèn)化與一流配電網”(蘭州站)會議上，國家電網發(fā)展策劃部相關人士做了主題為“全面提升農村電網整體升級 支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”的報告，報告指出，圍繞國家城鎮(zhèn)及新農村的建設與發(fā)展，新一輪農網改造升級將把農網規(guī)劃統籌納入國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃當中，使農網能更好地服務新農村經濟的發(fā)展。
記者了解到，在國家電網公司農網建設的宏大藍圖里，改造農網架構薄弱地區(qū)的農村電網、提升農村地區(qū)電力服務質量是極其重要的工作內容。而無電地區(qū)電力建設又被國家電網賦予了與前幾項內容同等重要的地位。此次會議專門設置了“無電地區(qū)電力建設情況”板塊，邀請甘肅、河南、四川等地電力企業(yè)介紹相關情況。相關人士指出，2015年年底，全國273萬無電人口用電問題必須全部得到解決。
農網規(guī)劃納入國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃
據了解，由英大傳媒投資集團和國網甘肅省電力公司、上海置信電氣股份有限公司聯合主辦的這次活動，其主題為“新型城鎮(zhèn)化與一流配電網”。英大傳媒集團副總經理張渝說，城鎮(zhèn)化的重要內容是農村經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，而配電網的重要環(huán)節(jié)是農村電網的升級。這次活動的主旨就是探討新型城鎮(zhèn)化建設背景下，農村電網升級改造的新路徑與新方法�？梢哉f，新一輪農網改造升級已經成為促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現服務設施均等化，改善農村生產生活條件，實現全面建設小康社會目標的重要保障。探討農網改造升級并服務新型城鎮(zhèn)化建設意義深遠。
記者了解到，2014年3月，國家出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，在國家新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃中，提出了小城鎮(zhèn)發(fā)展的三種模式：一種是大城市周邊的重點鎮(zhèn)發(fā)展成為衛(wèi)星城；二是具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)發(fā)展為專業(yè)特色鎮(zhèn)；三是遠離中心城市的小城鎮(zhèn)和林場、農場等發(fā)展成為服務農村、帶動周邊的綜合性小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)化發(fā)展對電力需求的增加，將對農村電網的建設與發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。
資料顯示，預計未來兩年及“十三五”期間，我國GDP將繼續(xù)保持7%-8%年均增速，縣域經濟增速將高于全國平均水平，中西部地區(qū)經濟增速高于東部地區(qū)。
國家電網發(fā)展策劃部相關人士指出，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》的正式出臺，對城鄉(xiāng)配電網供電能力和供電可靠性提出更高要求。近年來，農民的生產生活方式發(fā)生了巨大變化，群眾對城鄉(xiāng)一體化、農網智能化、無電地區(qū)電力建設的關注程度越來越高，對農村電網供電質量和服務水平要求也不斷提高。
國家電網北京經濟技術研究院副院長韓豐認為，新型農村電網應涵蓋安全可靠、技術先進、節(jié)能環(huán)保、管理規(guī)范四個特征，這樣才能保證農網更好地為新型城鎮(zhèn)化建設服務。韓豐指出，目前，農村電網基礎相對薄弱，在短路電流水平、繼電保護配置、電壓水平控制方面面臨巨大挑戰(zhàn)。供電企業(yè)要深入研究分布式電源大規(guī)模接入對電能質量、控制保護、運行效率等方面的影響，合理確定滲透率指標，引導分布式能源優(yōu)化布局，最終保障偏遠地區(qū)以及農村分布式新能源接入問題得到解決。
農村低電壓問題將得到有效解決
據了解，我國農村正處于經濟發(fā)展的上升區(qū)，居民用電水平正在迅速增大。尤其在夏季和春節(jié)期間，農村局部地區(qū)仍出現低電壓現象。為保證農村家庭安全可靠用電，國家電網公司提出建立農村低電壓常態(tài)化治理機制，優(yōu)先解決農民最關心、反映最強烈、矛盾最突出的低電壓問題。針對低電壓的治理，國家電網公司還多措并舉，采用科學規(guī)劃電源點、合理布置網架結構、有效規(guī)劃供電半徑、提高供電質量等方法，同時，合理布控監(jiān)測裝置，保證農村電網安全可靠運行。按照國家電網公司的規(guī)劃，2015年基本解決孤網運行、縣域電網與主網聯系薄弱的問題，確�？h域電網供電安全�！�
業(yè)內人士認為，農網改造升級大力改善了農業(yè)排灌用電設施，實現了電力反哺農業(yè)，支持農業(yè)快速發(fā)展，改善了農業(yè)生產經營的供電環(huán)境。
國家電網發(fā)展策劃部滕林說，農村電網改造升級建設，著力滿足農村居民生活改善的用電需求，對啟動農村消費市場發(fā)揮了較好的保障作用。
記者了解到，近年來農村供電電壓問題得到有效緩解。截至2013年底，農網綜合電壓合格率達到98.57%，年戶均電壓不合格時間比2005年減少241.9小時。農網供電可靠率達到99.85%，年戶均停電時間比2005年減少41.1小時。農村居民用電水平和電力服務保障能力的穩(wěn)步提升，有力促進了農村地區(qū)的消費升級。
據《國家電網社會責任報告2013》公布的數字顯示，2013年國家電網為升級改造農網投入478.2億元，累計新建和改造變電站5270座、高低壓線路50.3萬千米、配電變壓器32.69萬臺，改造居民戶表1737.49萬戶，有效改善了農村電力供應質量與能力。
明年底國網供區(qū)實現全部通電
據了解，2013年，國家能源局印發(fā)全面解決無電人口用電問題三年行動計劃(2013年-2015年)，按照計劃，2013年底前基本完成光伏獨立供電建設任務，2014年底前基本完成電網延伸工程建設任務，2015年底，全國273萬無電人口用電問題必須全部得到解決。
此前，國家電網公司“十一五”期間組織實施“戶戶通電”工程，通過電網延伸解決了134萬戶、509萬無電人口用電問題。
“十二五”期間，由于國家電網公司供區(qū)內因移民安居及牧民定居工程等各種原因新增了無電人口，為盡快實現全部無電人口用上電，國家電網公司與川、青、新、藏、甘5省(區(qū))政府簽訂共同加快推進無電地區(qū)電力建設協議，2011～2013年通過電網延伸解決了31.8萬戶、133萬無電人口用電問題。
據國網發(fā)策部發(fā)布的報告顯示，按照與地方政府簽訂的協議，2015年國家電網公司將解決供區(qū)內無電人口用電問題。
按照國家電網公司農電部的規(guī)劃，解決目前未通電地區(qū)的通電問題，國家電網公司從2013年到2015年共需要投資178.7億元。
