二十國集團(tuán)(G20)貿(mào)易部長會(huì)議19日在澳大利亞悉尼舉行，與會(huì)各方再次做出承諾，消除貿(mào)易壁壘，推動(dòng)自由貿(mào)易，通過促進(jìn)貿(mào)易增長為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助力。值得一提的是，輪值國澳大利亞貿(mào)易與投資部長安德魯·羅布在會(huì)后發(fā)出警告說，到目前為止，G20成員執(zhí)行的刺激方案和改革措施，尚不足以實(shí)現(xiàn)爭取5年內(nèi)提升整體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的目標(biāo)。
再次承諾推動(dòng)自由貿(mào)易
G20各方代表在本次會(huì)議上探討了貿(mào)易與投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性，以及未來如何營造更堅(jiān)實(shí)的全球貿(mào)易體系。據(jù)法國貿(mào)易部長佩爾蘭透露，與會(huì)者將焦點(diǎn)集中于在財(cái)政整固和稅收下降的背景下如何將自由貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力這一主題之上。
安德魯·羅布認(rèn)為，未來世界需要新的收入來源，貿(mào)易與投資顯然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。他表示，貿(mào)易部長們需要改變各自國內(nèi)政策，為私營企業(yè)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境，允許他們通過競爭繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)，為刺激商業(yè)活動(dòng)和促進(jìn)增長作出貢獻(xiàn)。
在本次會(huì)議上，G20所有成員都承諾遵守去年12月達(dá)成的《巴厘島部長宣言》，攜手推進(jìn)全球自由貿(mào)易。去年12月，世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長級(jí)會(huì)議在印尼巴厘島舉行，期間達(dá)成了世貿(mào)組織成立18年以來的首份全球貿(mào)易協(xié)定。這項(xiàng)會(huì)議成果打破了多哈回合全球貿(mào)易談判12年的僵局，也為世貿(mào)組織在未來達(dá)成更廣泛的協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。“巴厘一攬子協(xié)議”也被稱為多哈回合談判的“早期收獲”，主要涉及貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，該協(xié)議包括10份文件，內(nèi)容涵蓋了簡化海關(guān)及口岸通關(guān)程序，允許發(fā)展中國家在糧食安全問題上具有更多選擇權(quán)，協(xié)助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。
不過，根據(jù)去年底世界貿(mào)易組織發(fā)布的2013年5月中旬至11月中旬《二十國集團(tuán)貿(mào)易措施報(bào)告》，G20經(jīng)濟(jì)體新采取的貿(mào)易限制性措施有所增加。報(bào)告顯示，在這一時(shí)期中，G20成員采取了116項(xiàng)新的貿(mào)易限制性措施，主要表現(xiàn)為貿(mào)易救濟(jì)，尤其是發(fā)起反傾銷調(diào)查、提高關(guān)稅以及更為嚴(yán)厲的海關(guān)程序。此外，G20采取的貿(mào)易便利化措施有所減少，這種措施主要表現(xiàn)為終止貿(mào)易救濟(jì)措施和降低關(guān)稅。
為此，澳大利亞總理阿博特多次呼吁G20成員遵守自己的承諾。在今年初舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)上，阿博特發(fā)表講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，作為二十國集團(tuán)(G20)的輪值主席國，澳大利亞將大力推動(dòng)自由貿(mào)易，同時(shí)督促G20成員兌現(xiàn)自由貿(mào)易承諾，放棄貿(mào)易保護(hù)主義措施。
政策不力危及增長目標(biāo)
在今年2月的G20財(cái)長及央行行長會(huì)議上，全體與會(huì)成員曾經(jīng)表示，爭取在未來5年內(nèi)將G20整體GDP由目前預(yù)測水平提高2%以上，這也是G20首次提出具體的增長目標(biāo)。但羅布在19日的G20貿(mào)易部長會(huì)后潑了一盆冷水。他表示，截至目前，集團(tuán)成員的各種舉措與改革只能保證多增長1%。
羅布的判斷與澳大利亞總理阿博特如出一轍。后者在上周出席一個(gè)頂級(jí)商業(yè)論壇時(shí)表示，如果G20成員不能推出強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)方案，將很難實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)GDP整體增長2%的目標(biāo)�！癎20經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了數(shù)百項(xiàng)政策，但數(shù)量并不意味著質(zhì)量�！卑⒉┨卣f。澳大利亞國庫部長喬·霍基此前也稱，G20為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長只用了一成功力，是“不可接受的”。
目前，二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的85%，貿(mào)易總額占全球貿(mào)易的75%，人口占全球總?cè)丝诘?/3。如果G20能在未來五年內(nèi)將其GDP總和由目前的預(yù)測水平提高2%以上，意味著全球?qū)⒃黾映^2萬億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和數(shù)千萬個(gè)新增崗位。
期待布里斯班峰會(huì)
作為2014年G20峰會(huì)的輪值國，澳大利亞將于9月舉行G20財(cái)長及央行行長第二次會(huì)議，于11月舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，為了實(shí)現(xiàn)今年2月份提出的增長目標(biāo)，G20成員國將于今年11月在布里斯班召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上分別提交各自的全面增長戰(zhàn)略。
據(jù)外電報(bào)道，澳大利亞方面希望在未來兩次會(huì)議上，各方能把注意力集中在增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和遵守財(cái)政紀(jì)律等具體政策之上，改變之前承諾過多行動(dòng)偏少的格局。澳大利亞總理阿博特日前表示，在11月舉行的峰會(huì)上，G20領(lǐng)導(dǎo)人將共同宣布一份三頁紙的公報(bào)，以“平實(shí)的語言”表述G20促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際行動(dòng)。阿博特此前還曾建議，今年G20成員應(yīng)在雙邊、區(qū)域以及多邊維度推進(jìn)自由貿(mào)易，并通過內(nèi)部改革推動(dòng)商業(yè)發(fā)展。
