據(jù)報道,海南省近日再刮閑置土地清理風暴。12家企業(yè)成為囤地“釘子戶”,被海南省國土廳約談,其中包括華潤、中信泰富、魯能和中遠等“大腕”。12家企業(yè)涉及閑置土地面積44742畝,占海南省閑置土地總面積的32%,閑置時間最長的達22年。
不少網(wǎng)民認為,清理閑置土地能夠切斷開發(fā)企業(yè)坐等漲價的僥幸想法。鑒于此前清理閑置土地雷聲大雨點小,杜絕囤地不能再止于約談,而應痛下殺手,在切實加大懲處力度的同時,完善相關稅法,擠壓囤地獲利空間,將大量土地存量推向市場。
炒地囤地禍害無窮
“囤地時間之長,數(shù)量之多令人不可思議。政府主管部門干啥去了?是誰能讓他們囤積如此之多的土地,而且是現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),其中不會沒有腐敗吧?”網(wǎng)民“小橋流水”說。
“呵呵,都22年了,現(xiàn)在才來清算,晚不晚點啊!那時候也就300、500塊錢一畝地,現(xiàn)在全島房價,均價得每平方米一萬塊吧!”網(wǎng)民“超愛吃葡萄”說。
網(wǎng)民“許小年”認為,可開發(fā)的土地越來越少,而人只會越來越多,居民自然想到,“房產(chǎn)永遠是稀缺資源”。地產(chǎn)商忙著囤地,因為“土地將永遠是稀缺資源”,日漸稀少的土地等于給房價上了保險。
網(wǎng)民“董登新”指出,炒地囤地、炒房囤房,對實體經(jīng)濟構成兩大威脅與傷害:一方面,地價、房價飛漲,將直接加大企業(yè)經(jīng)營成本與負擔,打擊實業(yè);另一方面,房地產(chǎn)開發(fā)暴利及炒房囤房暴利,會導致全民炒房,企業(yè)無心實業(yè),致使實業(yè)空心化。
地方縱容難逃干系
遏制開發(fā)商囤地行為國家早有相關政策:1994實施的《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,嚴禁開發(fā)商以任何形式囤地;1999年發(fā)布的《閑置土地處置辦法》規(guī)定,滿2年未動工開發(fā)的,將無償收回土地使用權;2008年,《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》再次重申,土地閑置滿2年依法應當無償收回的,堅決無償收回。
網(wǎng)民“徐娟”認為,政策法規(guī)一次比一次嚴,實際執(zhí)行起來卻是每次都喊狼來了,結果狼沒有來。這種執(zhí)法現(xiàn)狀進一步加劇了開發(fā)商明目張膽、有恃無恐地大肆囤地。
還有網(wǎng)民指出,不少地方政府仍然在吃“土地財政”飯,難以對囤地行為痛下殺手。
“土地是怎樣變稀缺的?地方政府一邊指望這些財神爺來投資,一邊又裝模作樣約談,其實早已有法規(guī)可以讓地方政府直接沒收閑置土地。又當運動員又當裁判員,性格當然有分裂的傾向!本W(wǎng)民“吳翔華”說。
網(wǎng)民“蔡慎坤”認為,今天各地房價遠超民眾的購買力和承受力,任何一個或囤地或建房的開發(fā)商都在長達十多年的房價瘋漲中獲得了暴利!房價上漲也與政府默認或縱容房地產(chǎn)商普遍偷逃土地增值稅有關。
擠壓囤地獲利空間
網(wǎng)民“馬紅漫”認為,長期以來,催生國內(nèi)樓市投機猖獗的一大主因就是保有成本偏低,無論是開發(fā)商囤地還是商品房投機,皆是如此。應加快完善有關稅收框架,通過經(jīng)濟杠桿提高保有成本、擠壓囤地囤房獲利空間,將大批存量推向市場。
網(wǎng)民“楊江”建議,對于超過土地出讓合同的規(guī)定時間推向市場的項目,按推遲的時間累進征收增值稅,就可以達到提高開發(fā)商信守合同的積極性,促使開發(fā)商減少土地囤積、加大市場供應,扭轉開發(fā)商固有的囤積土地、地價只漲不落的慣性思維和做法,將政府推出土地的計劃坐實,真正發(fā)揮調(diào)整市場供應的作用。
網(wǎng)民“楊紅旭”建議,打擊囤地、減少土地閑置,一是信息要公開。二是政府要自律。部分地方政府在土地出讓之后,卻又修改城市規(guī)劃或土地規(guī)劃;政策規(guī)定須凈地出讓,但很多地方政府還在實行毛地出讓(將拆遷等包袱丟給了開發(fā)商)。三是加大查處力度。