據(jù)報(bào)道，海南省近日再刮閑置土地清理風(fēng)暴。12家企業(yè)成為囤地“釘子戶(hù)”，被海南省國(guó)土廳約談，其中包括華潤(rùn)、中信泰富、魯能和中遠(yuǎn)等“大腕”。12家企業(yè)涉及閑置土地面積44742畝，占海南省閑置土地總面積的32%，閑置時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)22年。
不少網(wǎng)民認(rèn)為，清理閑置土地能夠切斷開(kāi)發(fā)企業(yè)坐等漲價(jià)的僥幸想法。鑒于此前清理閑置土地雷聲大雨點(diǎn)小，杜絕囤地不能再止于約談，而應(yīng)痛下殺手，在切實(shí)加大懲處力度的同時(shí)，完善相關(guān)稅法，擠壓囤地獲利空間，將大量土地存量推向市場(chǎng)。
炒地囤地禍害無(wú)窮
“囤地時(shí)間之長(zhǎng)，數(shù)量之多令人不可思議。政府主管部門(mén)干啥去了？是誰(shuí)能讓他們囤積如此之多的土地，而且是現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，其中不會(huì)沒(méi)有腐敗吧？”網(wǎng)民“小橋流水”說(shuō)。
“呵呵，都22年了，現(xiàn)在才來(lái)清算，晚不晚點(diǎn)�。∧菚r(shí)候也就300、500塊錢(qián)一畝地，現(xiàn)在全島房?jī)r(jià)，均價(jià)得每平方米一萬(wàn)塊吧！”網(wǎng)民“超愛(ài)吃葡萄”說(shuō)。
網(wǎng)民“許小年”認(rèn)為，可開(kāi)發(fā)的土地越來(lái)越少，而人只會(huì)越來(lái)越多，居民自然想到，“房產(chǎn)永遠(yuǎn)是稀缺資源”。地產(chǎn)商忙著囤地，因?yàn)椤巴恋貙⒂肋h(yuǎn)是稀缺資源”，日漸稀少的土地等于給房?jī)r(jià)上了保險(xiǎn)。
網(wǎng)民“董登新”指出，炒地囤地、炒房囤房，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成兩大威脅與傷害：一方面，地價(jià)、房?jī)r(jià)飛漲，將直接加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本與負(fù)擔(dān)，打擊實(shí)業(yè)；另一方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)暴利及炒房囤房暴利，會(huì)導(dǎo)致全民炒房，企業(yè)無(wú)心實(shí)業(yè)，致使實(shí)業(yè)空心化。
地方縱容難逃干系
遏制開(kāi)發(fā)商囤地行為國(guó)家早有相關(guān)政策：1994實(shí)施的《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商以任何形式囤地；1999年發(fā)布的《閑置土地處置辦法》規(guī)定，滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，將無(wú)償收回土地使用權(quán)；2008年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》再次重申，土地閑置滿(mǎn)2年依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回。
網(wǎng)民“徐娟”認(rèn)為，政策法規(guī)一次比一次嚴(yán)，實(shí)際執(zhí)行起來(lái)卻是每次都喊狼來(lái)了，結(jié)果狼沒(méi)有來(lái)。這種執(zhí)法現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇了開(kāi)發(fā)商明目張膽、有恃無(wú)恐地大肆囤地。
還有網(wǎng)民指出，不少地方政府仍然在吃“土地財(cái)政”飯，難以對(duì)囤地行為痛下殺手。
“土地是怎樣變稀缺的？地方政府一邊指望這些財(cái)神爺來(lái)投資，一邊又裝模作樣約談，其實(shí)早已有法規(guī)可以讓地方政府直接沒(méi)收閑置土地。又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，性格當(dāng)然有分裂的傾向�！本W(wǎng)民“吳翔華”說(shuō)。
網(wǎng)民“蔡慎坤”認(rèn)為，今天各地房?jī)r(jià)遠(yuǎn)超民眾的購(gòu)買(mǎi)力和承受力，任何一個(gè)或囤地或建房的開(kāi)發(fā)商都在長(zhǎng)達(dá)十多年的房?jī)r(jià)瘋漲中獲得了暴利！房?jī)r(jià)上漲也與政府默認(rèn)或縱容房地產(chǎn)商普遍偷逃土地增值稅有關(guān)。
擠壓囤地獲利空間
網(wǎng)民“馬紅漫”認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，催生國(guó)內(nèi)樓市投機(jī)猖獗的一大主因就是保有成本偏低，無(wú)論是開(kāi)發(fā)商囤地還是商品房投機(jī)，皆是如此。應(yīng)加快完善有關(guān)稅收框架，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿提高保有成本、擠壓囤地囤房獲利空間，將大批存量推向市場(chǎng)。
網(wǎng)民“楊江”建議，對(duì)于超過(guò)土地出讓合同的規(guī)定時(shí)間推向市場(chǎng)的項(xiàng)目，按推遲的時(shí)間累進(jìn)征收增值稅，就可以達(dá)到提高開(kāi)發(fā)商信守合同的積極性，促使開(kāi)發(fā)商減少土地囤積、加大市場(chǎng)供應(yīng)，扭轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)商固有的囤積土地、地價(jià)只漲不落的慣性思維和做法，將政府推出土地的計(jì)劃坐實(shí)，真正發(fā)揮調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng)的作用。
網(wǎng)民“楊紅旭”建議，打擊囤地、減少土地閑置，一是信息要公開(kāi)。二是政府要自律。部分地方政府在土地出讓之后，卻又修改城市規(guī)劃或土地規(guī)劃；政策規(guī)定須凈地出讓?zhuān)芏嗟胤秸�在實(shí)行毛地出讓(將拆遷等包袱丟給了開(kāi)發(fā)商)。三是加大查處力度。
