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| 空中俯瞰西港區(qū) |
2013年6月4日9時50分，在秦皇島港西港區(qū)三公司煤炭碼頭，滿載2萬噸煤炭的“帆順999”號輪船緩緩駛離碼頭。至此，有著115年歷史的秦皇島港三公司煤炭碼頭正式關(guān)閉，秦皇島港西港東遷工程正式啟動。
秦皇島港始建于1898年，歷經(jīng)百年的開發(fā)建設(shè)，形成了東、西兩大港區(qū)。東港區(qū)以煤炭作業(yè)為主，西港區(qū)為老港區(qū)，主要進行煤炭、散雜貨、集裝箱作業(yè)。隨著城市化的提速，港口也越來越成為秦皇島城市發(fā)展的一個難題。因為港口的存在，居民與大海近在咫尺，卻無緣親近；煤炭輸出量越大，則環(huán)境承載的壓力也越大；港口也對城市的整體布局、空間拓展產(chǎn)生了制約。
秦皇島港西港搬遷改造工程適時啟動。秦皇島，這個渤海灣的璀璨明珠，將由此迎來新的城市空間的擴展，城市布局的調(diào)整，也將由此踏上港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新征程。
礦路港城 百年滄桑
在河北487公里海岸線中，4.55公里是秦皇島西港搬遷而退還的海岸線。不要小看這短短的4.55公里：北煤南運，這里曾是中轉(zhuǎn)站；秦皇島被稱為“港城”，秦皇島因港興城。
從1898年到今天，秦皇島港櫛風沐雨。宛如一位沉靜睿智的長者，老港默默見證著歷史的滄桑，留下珍貴的記憶。這些滄桑凝固在港口的老建筑里，這些記憶將永遠被秦港人珍藏。
秦皇島港史志工作者王慶普為我們揭開了港口的前塵往事：“有了開灤煤礦，才有了鐵路，進而有了秦皇島港，有了秦皇島這座城市。”
1898年，清朝光緒皇帝御批在秦皇島自行開埠建港。經(jīng)過115年的發(fā)展，秦皇島港已成為世界上最大的煤炭輸出港和干散貨港。
從開港到秦皇島解放前的50年間，港口生產(chǎn)發(fā)展緩慢。1948年，人民政府對秦皇島港實行軍管。隨著新中國國民經(jīng)濟的迅速恢復，秦皇島港的發(fā)展和建設(shè)日新月異。改革開放后，秦皇島港再上新臺階。進入21世紀后，秦皇島港步入空前發(fā)展的歷史新階段：2007年成為世界上第一個2億噸煤炭輸出港；2012年實現(xiàn)吞吐量2.63億噸，港口吞吐量連續(xù)7年突破2億噸大關(guān)。
作為“北煤南運”大通道中的主樞紐港，秦皇島港長期以來擔負著東南沿海電煤運輸以及國家外貿(mào)煤炭出口的主要任務(wù)，年輸出煤炭占全國沿海港口下水煤炭總量的40%以上。
如今的秦皇島港擁有了眾多世界級品質(zhì)：世界最大的煤炭輸出港、擁有世界最大的港口煤炭專用堆場、擁有世界最先進的煤炭裝卸設(shè)備、2004年秦皇島港被評為世界最大散貨港并蟬聯(lián)至今。
老港隱退 文化不走
西港搬遷，秦皇島港口近代建筑群被列入國家級重點文保單位，作為歷史的見證永久保存，這些見證了百年風云的老建筑依然會陪伴人們徜徉在時間的河流里。
秦皇島港口近代建筑群主要包括開灤礦務(wù)局高級員司俱樂部、開灤礦務(wù)局秦皇島電廠、開平礦務(wù)局秦皇島經(jīng)理處辦公樓、南棧房、老船塢、京奉鐵路橋等21處優(yōu)秀近代工業(yè)遺產(chǎn)。
開灤礦務(wù)局高級員司俱樂部已經(jīng)被改建為秦皇島港口博物館并即將正式開館。初夏的陽光灑入開灤礦務(wù)局高級員司俱樂部的大廳，百年光陰在這里延展、濃縮。眾多實物、資料和模型述說著秦皇島港的發(fā)展歷程，瀏覽和傾聽的過程中，仿佛穿越了百年。
“工業(yè)遺產(chǎn)無疑是具有標志性的時代記憶。這些遺產(chǎn)歷經(jīng)滄桑歲月洗禮，其深厚的歷史底蘊凝練成秦皇島豐富的人文精神�！鼻鼗蕧u市文物管理處馬猛介紹，秦皇島市文物管理部門將抓住西港搬遷改造工程這一契機，謀劃推進港口近現(xiàn)代建筑群的保護利用。通過串聯(lián)起相關(guān)的工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設(shè)具有港城特色的高品位重點文化功能區(qū)，提升工業(yè)遺產(chǎn)對城市文化的貢獻度和對社會發(fā)展的影響力。在合理利用中為城市積淀豐富的歷史底蘊。
留下的這些建筑，承載了太多的秦皇島城市記憶。去留之間，人們在感受港口變遷的同時，依舊能夠探知秦皇島臨港文化的精髓，找到城市發(fā)展的根。
城以港興 面朝大海
城以港興、港城一體。從秦皇島港誕生的那一天，城市與港口便成為息息相關(guān)的一個整體。
西港搬遷，當然不是簡單的“平移”，而是加快打造一個現(xiàn)代化新港區(qū)，開辟一個臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：關(guān)停西港區(qū)煤炭運輸業(yè)務(wù)，將雜貨、集裝箱生產(chǎn)業(yè)務(wù)搬遷至東擴港區(qū)；在西起秦皇島港煤五期、東至沙河口1.7公里海岸線，集中建設(shè)以雜貨、集裝箱為主的大型綜合性現(xiàn)代化港區(qū)，承接西港區(qū)生產(chǎn)運輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。
再造一座特色濃郁的濱海新城區(qū)：西港區(qū)搬遷改造后，西港區(qū)及周邊老城區(qū)將進行綜合開發(fā)改造，打造為“特色休閑、商務(wù)會展、旅游度假、高端居住”等多功能為一體的國際一流濱海新城區(qū)，并逐步成為京津冀主要海路交通樞紐及物流聚集區(qū)。
西港搬遷改造工程建設(shè)期為7年，2020年，工程將帶來這樣的預(yù)期：岸線資源的開發(fā)和高效利用得到進一步優(yōu)化，實現(xiàn)港口集約布局、污染集中防治；通過東部新港區(qū)建設(shè)，拓展港口發(fā)展空間，借機促進港口向綜合性大港轉(zhuǎn)變，增強港口綜合實力和整體競爭力；改造開發(fā)西港區(qū)，再造一座特色濃郁的濱海新城區(qū)；通過西港搬遷改造，加快發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，增強城市與港口的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，實現(xiàn)港口和城市協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。
西港東遷，河北港口集團把秦皇島港、曹妃甸港區(qū)、黃驊綜合港區(qū)三大港口基地的發(fā)展放到全國沿海開放這個大的格局中去規(guī)劃。其中，秦皇島港在加快實施西港搬遷改造工程的同時，健全完善煤炭運輸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分利用秦皇島海運煤炭交易市場平臺，進一步鞏固國家能源大港戰(zhàn)略地位。
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大契機，秦皇島港西港東遷目前六項規(guī)劃基本完成，東擴港區(qū)拆遷穩(wěn)步推進，西港片區(qū)開發(fā)積極開展，物流園區(qū)建設(shè)加快謀劃。以廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會為平臺，秦皇島市積極推介宣傳西港搬遷工程項目，主動對接國內(nèi)外知名企業(yè)，參與西港搬遷工程建設(shè)中。目前已經(jīng)和馬來西亞云頂集團、中交建集團、中建集團、上海云峰集團等多家企業(yè)進行了對接，形成了初步的投資意向。
對于秦皇島來說，曾經(jīng)輝煌的西港，并沒有走遠，他的遷移揮別的不過是黑色煤炭，卻走近了蔚藍海洋。未來的秦皇島，面朝大海，春暖花開。
本稿件由本報記者李俊義、秦皇島市委宣傳部李薔、張宇紅采寫
圖片由劉學忠、姜濤、馬衛(wèi)慶提供