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國(guó)際貨幣基金組織(IMF)11日發(fā)出預(yù)警,目前許多國(guó)家的房?jī)r(jià)均已遠(yuǎn)超歷史平均水平,各國(guó)應(yīng)采取積極行動(dòng)控制樓市風(fēng)險(xiǎn),防止再次出現(xiàn)毀滅性的樓市危機(jī),威脅全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
全球房?jī)r(jià)持續(xù)上升
IMF網(wǎng)站11日公布的信息顯示,在過(guò)去一年中,IMF追蹤的51個(gè)國(guó)家中,有33個(gè)國(guó)家的房?jī)r(jià)在上升。其最新數(shù)據(jù)顯示,全球房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)7個(gè)季度,目前同比上漲了3.1%。美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)的房?jī)r(jià)同比均上漲超過(guò)5%,英國(guó)約上漲4%。在新興市場(chǎng),房?jī)r(jià)上升更快。菲律賓房?jī)r(jià)同比上升了10%,中國(guó)上升了9%,巴西上漲了7%。
IMF副主席朱民指出,在一些情況下,房?jī)r(jià)是在從金融危機(jī)后的低谷回升;而另一些情況下,房?jī)r(jià)卻是延續(xù)了金融危機(jī)之前的上漲勢(shì)頭。
在一些國(guó)家,房地產(chǎn)近年來(lái)日益成為一種重要的投資手段,成為財(cái)富的主要組成部分。美國(guó)非金融私人部門的資產(chǎn)中,約有三分之一為房產(chǎn)。大多數(shù)的家庭更愿意擁有房產(chǎn)而非金融資產(chǎn)。在法國(guó),不到四分之一的家庭擁有股票,而超過(guò)60%的家庭擁有住房。
IMF認(rèn)為,全球主要央行近年為提振經(jīng)濟(jì)普遍將利率降至歷史低位,成為推動(dòng)房?jī)r(jià)上升至危險(xiǎn)水平的一個(gè)重要原因。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快已成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要威脅。
IMF的研究顯示,過(guò)去數(shù)十年中的50次系統(tǒng)性銀行業(yè)危機(jī)中,有三分之二在發(fā)生之前都出現(xiàn)過(guò)房地產(chǎn)泡沫的破裂。而解決房?jī)r(jià)崩盤問(wèn)題的代價(jià)是巨大的。以愛爾蘭為例,由于樓市崩盤引發(fā)銀行業(yè)危機(jī),政府不得不花費(fèi)40%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值救助銀行業(yè)。
但在一些歐洲邊緣國(guó)家,房?jī)r(jià)卻在下降。IMF的最新數(shù)據(jù)顯示,希臘房?jī)r(jià)同比下降7%,意大利房?jī)r(jià)下跌6.6%,西班牙房?jī)r(jià)下跌5%。印度房?jī)r(jià)也同比下降了約8%。
房?jī)r(jià)高估程度不同
要判斷樓市是否過(guò)熱,房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金的水平是可供衡量的重要指標(biāo)。
IMF的數(shù)據(jù)顯示,相對(duì)于收入和租金,大多數(shù)國(guó)家的房?jī)r(jià)仍持續(xù)明顯高于歷史平均水平,例如澳大利亞、比利時(shí)、新西蘭、法國(guó)、英國(guó)、加拿大、挪威和瑞典。這顯示出房?jī)r(jià)出現(xiàn)被高估的跡象。去年第四季度,加拿大房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金比長(zhǎng)期平均水平分別高出33%和87%。英國(guó)房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金比長(zhǎng)期平均水平分別高出27%和38%。
在另一些市場(chǎng),房?jī)r(jià)在快速上漲,但并未出現(xiàn)明顯被高估的跡象。例如美國(guó),房?jī)r(jià)相對(duì)于收入比長(zhǎng)期平均水平低13.4%,房?jī)r(jià)相對(duì)于租金比長(zhǎng)期平均水平僅高出2.6%。而房?jī)r(jià)水平最低的是日本市場(chǎng),房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金比長(zhǎng)期平均水平分別低41%和38%。德國(guó)房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金均比長(zhǎng)期平均水平低出超過(guò)10%。
有分析指出,僅靠房?jī)r(jià)相對(duì)于收入和租金的水平這一個(gè)因素還不足以判斷出房?jī)r(jià)是否被高估,還需綜合考慮信貸增長(zhǎng)速度和家庭負(fù)債狀況等其他關(guān)鍵因素。尤其是信貸增長(zhǎng)狀況,大多數(shù)的樓市泡沫形成時(shí)都伴隨著信貸快速增長(zhǎng)的現(xiàn)象。
各國(guó)應(yīng)加快應(yīng)對(duì)
雖然全球房?jī)r(jià)出現(xiàn)加速上漲態(tài)勢(shì),但相關(guān)各國(guó)在抑制房?jī)r(jià)方面所取得的進(jìn)展尚且有限。朱民表示,控制房?jī)r(jià)上升的政策尚在研究之中,但這不應(yīng)當(dāng)成為不采取行動(dòng)的理由。
IMF11日宣布開辦全球房市觀察網(wǎng)站。該網(wǎng)站將匯總并定期發(fā)布世界各國(guó)房市數(shù)據(jù),跟蹤房市波動(dòng)周期,發(fā)布全球房?jī)r(jià)指數(shù)和其他與房市相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將每個(gè)季度更新全球樓市的監(jiān)察情況。
IMF希望借此增強(qiáng)公眾對(duì)該領(lǐng)域的了解,幫助各國(guó)政策制定者預(yù)防房市過(guò)熱而再度引發(fā)金融危機(jī),并促進(jìn)房市調(diào)控方面的跨國(guó)合作。
朱民表示,房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)重要部門,也是經(jīng)濟(jì)脆弱性和危機(jī)的一個(gè)源頭,當(dāng)前全球房市保持復(fù)蘇是一個(gè)好現(xiàn)象,但需預(yù)防再次出現(xiàn)不可持續(xù)的快速上漲。但是,發(fā)現(xiàn)房市是否過(guò)熱依然“更像一門藝術(shù)而非科學(xué)”,目前的政策工具組合仍需建設(shè)。
朱民表示,盡管控制房?jī)r(jià)的政策工具還很新,但也必須立即開始使用。他提到一些可能的選擇,包括限制抵押貸款的發(fā)放,在發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)信貸方面對(duì)銀行提高資本金要求,對(duì)國(guó)外房產(chǎn)投資者更多征稅等。同時(shí),綜合使用多種政策,將有助于彌補(bǔ)單項(xiàng)政策的缺陷。
