寧夏:出臺(tái)辦法完善政府購(gòu)買服務(wù)制度
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2014-06-05 作者:記者 張亮/銀川報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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寧夏回族自治區(qū)政府近日出臺(tái)《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)暫行辦法》,劃定了政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的范圍,制定了購(gòu)買程序,并明確要求建立政府購(gòu)買服務(wù)的績(jī)效評(píng)審與監(jiān)督管理制度,這一辦法的出臺(tái)將有效規(guī)范政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的行為。 根據(jù)《暫行辦法》,寧夏政府購(gòu)買服務(wù)的范圍為適合采取市場(chǎng)化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)、突出公共性和公益性的公共服務(wù)。其中包括公共服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)等6類、56款共243項(xiàng)。寧夏將率先在養(yǎng)老、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)購(gòu)買服務(wù)。 購(gòu)買的程序方面,政府購(gòu)買服務(wù)由部門(mén)年度預(yù)算正式批復(fù)后,財(cái)政部門(mén)將統(tǒng)一組織購(gòu)買主體編報(bào)年度購(gòu)買服務(wù)計(jì)劃,并組織力量統(tǒng)一審核確定。對(duì)符合政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性條件的,統(tǒng)一納入采購(gòu)程序,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體;對(duì)具有特殊性、不符合競(jìng)爭(zhēng)性條件的,可以采取委托、特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)行購(gòu)買。 “十二五”期間,寧夏將在各市、縣逐步推開(kāi)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作,到2020年,在全區(qū)基本建立比較完善的政府購(gòu)買服務(wù)制度,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。
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