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證監(jiān)會頻吹風退市制度改革 明確四大目標
2014-05-24   作者:朱寶琛  來源:證券日報
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  針對欺詐上市的重大違法行為,明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排,將“害群之馬”清除出場

  “針對欺詐上市的重大違法行為,明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排,將‘害群之馬’清除出場。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸23日表示。

  作為資本市場的一項重要制度,退市制度一直被各方所詬病,一個重要的原因是市場上屢屢出現(xiàn)“不死鳥”。

  這一現(xiàn)象引起監(jiān)管層的長期關(guān)注。

  在中國證監(jiān)會近日召開的研究部署學習貫徹新國九條會議上,證監(jiān)會主席肖鋼指出,要抓緊啟動新一輪退市制度改革,推出市場化多元化常態(tài)化的退市制度,對符合退市條件的公司嚴格退市,對欺詐發(fā)行的上市公司實行強制退市,支持上市公司根據(jù)自身需要實施主動退市。

  市場人士表示,作為股市新陳代謝機制的有機組成部分,在新股發(fā)行體制緊鑼密鼓推進市場化改革的同時,退市制度也應進一步完善細化,必要時需加快退市制度改革步伐。

  眾所周知,為了彌補原有制度的缺陷,滬深交易所于2012年6月推出退市制度改革,在調(diào)整、改進上市公司退市制度的細則中,增添了衡量指標,細化了相關(guān)標準,設(shè)置了退市通道,規(guī)定退市公司可進入股轉(zhuǎn)系統(tǒng)交易。這一系列舉措,讓*ST炎黃、*ST創(chuàng)智兩只ST股相繼退市,上市近17年的*ST長油也將于今年6月摘牌。

  “為進一步健全完善資本市場基礎(chǔ)功能,實現(xiàn)上市公司退市的市場化、多元化和常態(tài)化,證監(jiān)會從資本市場現(xiàn)階段的實際出發(fā),總結(jié)經(jīng)驗教訓,在征求各方意見的基礎(chǔ)上,研究推動相關(guān)退市制度的改革措施,作為落實《國務院關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》的具體舉措!编圁幢硎。

  他同時介紹,本次退市制度改革的主要目標,一是豐富退市的內(nèi)涵,為依據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、利益等考慮,有自主退市需求的公司提供多樣化、可操作的路徑選擇;二是針對欺詐上市的重大違法行為,明確《證券法》關(guān)于重大違法暫停上市規(guī)定的操作性安排,將“害群之馬”清除出場;三是保持退市制度的嚴肅性,進一步抑制績差股炒作,增強市場的有效性;四是改善退市的內(nèi)外部制度環(huán)境,維護公司穩(wěn)定、投資者穩(wěn)定、市場穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

  至于南紡股份是否該退市,鄧舸表示,推進退市制度改革是資本市場發(fā)展中的重要任務,也是一個不斷完善的進程!弊C監(jiān)會已充分關(guān)注到市場對于南紡股份追溯調(diào)整后連續(xù)虧損是否應直接退市的討論。證監(jiān)會將以維護投資者利益為中心,繼續(xù)研究完善退市制度,建立市場化、法制化和常態(tài)化的退市機制。

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