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簡(jiǎn)化行政審批 保監(jiān)會(huì)出臺(tái)三舉措助力自貿(mào)區(qū)發(fā)展
行業(yè)協(xié)會(huì)可作為保險(xiǎn)條款報(bào)備主體
2014-05-20   作者:記者 李唐寧/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  19日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批 支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的通知》(下稱(chēng)《通知》)!锻ㄖ钒ㄈ(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管新舉措,涉及機(jī)構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域。
  《通知》允許上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款,備案后會(huì)員公司可以自主使用;允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu),取消在滬航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心、再保險(xiǎn)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事前審批,由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理;取消自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批,由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。
  據(jù)了解,這是中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域首次允許行業(yè)協(xié)會(huì)作為條款報(bào)備主體。這意味著,在此前只有保險(xiǎn)公司才能作為航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的報(bào)備主體的基礎(chǔ)上,增加航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)作為報(bào)備主體。
  上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)是國(guó)內(nèi)第一家專(zhuān)業(yè)型的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),目前全國(guó)約40%的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司已經(jīng)加入?yún)f(xié)會(huì)。新的航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品由航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)報(bào)備后,會(huì)員公司即可自主使用,不需要再向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。
  “保險(xiǎn)公司可以自主使用協(xié)會(huì)報(bào)備條款,意味著保險(xiǎn)公司可以選擇使用或者不使用,原有的報(bào)備渠道沒(méi)有變,只是對(duì)保險(xiǎn)公司而言增加了一個(gè)渠道!鄙虾11O(jiān)局局長(zhǎng)裴光對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,這對(duì)一些中小保險(xiǎn)公司可能影響更大,“國(guó)內(nèi)險(xiǎn)企在數(shù)量上以新公司和中小險(xiǎn)企居多,有些公司的產(chǎn)品研發(fā)能力較弱。協(xié)會(huì)提供的基礎(chǔ)性條款,為他們提供了額外的選擇。另一方面,目前很多很多公司使用的合同是在國(guó)外同類(lèi)條款基礎(chǔ)上翻譯過(guò)來(lái)的,各家公司在翻譯過(guò)程中措辭不統(tǒng)一,如果理賠糾紛出現(xiàn),容易導(dǎo)致對(duì)合同的爭(zhēng)議,而如果協(xié)會(huì)條款被廣泛使用,這一問(wèn)題也將迎刃而解”。
  此外,保監(jiān)會(huì)本次明確允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu),是功能型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的第一例,意味著有關(guān)“支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”政策落地。
  “對(duì)于航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立,此前沒(méi)有明確是否可以。在這一領(lǐng)域的監(jiān)管,現(xiàn)在有兩大創(chuàng)新:一是明確了可以建,二是明確了不需要審批。”裴光說(shuō),目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)已有太保、國(guó)壽、天安等五家保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)和一家華泰航運(yùn)保險(xiǎn)中心。截至4月末,保險(xiǎn)業(yè)為區(qū)內(nèi)6346家企業(yè)提供了保險(xiǎn)服務(wù),覆蓋率近40%。提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障約5200億元,提供人身險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障約1850億元。

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