國務院辦公廳近日印發(fā)《關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。業(yè)內(nèi)人士表示，在當前穩(wěn)增長壓力較大的情況下，預計相關部門將盡快制定實施細則并陸續(xù)推出。
支持服務貿(mào)易和加工貿(mào)易
在支持服務貿(mào)易發(fā)展方面，《意見》提出，充分利用現(xiàn)有專項資金政策，加大對服務貿(mào)易發(fā)展的支持。結合“營改增”改革范圍的擴大，對服務出口實行零稅率或免稅，鼓勵服務出口。鼓勵政策性金融機構在業(yè)務范圍內(nèi)加大對服務貿(mào)易扶持力度，支持服務貿(mào)易重點項目建設。
中國證券報記者獲悉，商務部正在推動出臺擴大服務出口的指導意見，著力培育服務出口的國際競爭力。同時，制定《重點服務出口領域指導目錄》，為財政、稅收、金融等扶持政策提供支持。商務部服務貿(mào)易司司長周柳軍日前透露，商務部將出臺新一輪服務外包促進政策。推動出臺加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的指導意見，啟動《中國國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020》的前期工作。利用出口信貸促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快推動出臺所得稅政策，完善技術出口貼息政策，爭取加大對技術出口企業(yè)的支持力度。
除支持服務貿(mào)易外，《意見》提出，保持貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，修訂加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿(mào)易政策，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，加大加工貿(mào)易梯度轉移力度，形成沿海地區(qū)轉型升級、內(nèi)陸地區(qū)有序承接的新格局。
目前，商務部正在會同有關部門抓緊研究制定《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，推動我國外貿(mào)由大到強的跨越。商務部研究院院長霍建國此前表示，外貿(mào)穩(wěn)增長的政策重點是要強調新的競爭優(yōu)勢，商務部的重點工作也需落在培育外貿(mào)增長的新優(yōu)勢上，鼓勵企業(yè)進行市場開拓，提高產(chǎn)品附加值，推進貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡建設，提高抗擊外部風險和競爭的能力。
出口退稅機制料調整
中國證券報記者獲悉，有關部門已就如何加大中央財政對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助征求意見，預計補助標準將盡快發(fā)布，中央與地方的出口退稅機制將出現(xiàn)新變化。
《意見》提出，加大中央財政對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。業(yè)內(nèi)人士表示，新的出口退稅補助標準旨在降低地方財政負擔。出口退稅機制9年來未變，導致一些地區(qū)出口退稅負擔不均衡，部分地區(qū)財政負擔較重。國務院提出加大中央財政對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助力度，有助于緩解一些地方財政壓力過大的問題，保證企業(yè)的出口退稅及時足額到位。
對于《意見》提出的“適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍”問題，業(yè)內(nèi)人士表示，商務部正會同其他部門積極研究制定適合國情的融資租賃政策。商務部積極協(xié)調財政、稅務部門出臺了支持融資租賃發(fā)展的差額納稅政策，解決融資租賃企業(yè)稅負較高的問題;在天津開展融資租賃出口退稅政策試點;在上海自貿(mào)區(qū)試點項目子公司政策。商務部流通業(yè)發(fā)展司副巡視員張蜀東此前表示，商務部積極推動融資租賃立法納入全國人大立法項目。