為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央和國務院的決策部署，進一步促進資本市場健康發(fā)展，健全多層次資本市場體系，國務院日前發(fā)布《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，意見指出資本市場改革發(fā)展要從我國國情出發(fā)，積極借鑒國際經驗，遵循以下原則：
一是處理好市場與政府的關系。尊重市場規(guī)律，依據市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，使市場在資源配置中起決定性作用。同時，更好發(fā)揮政府作用，履行好政府監(jiān)管職能，實施科學監(jiān)管、適度監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保護投資者合法權益，有效維護市場秩序。
二是處理好創(chuàng)新發(fā)展與防范風險的關系。以市場為導向、以提高市場服務能力和效率為目的，積極鼓勵和引導資本市場創(chuàng)新。同時，強化風險防范，始終把風險監(jiān)測、預警和處置貫穿于市場創(chuàng)新發(fā)展全過程，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
三是處理好風險自擔與強化投資者保護的關系。加強投資者教育，引導投資者培育理性投資理念，自擔風險、自負盈虧，提高風險意識和自我保護能力。同時，健全投資者特別是中小投資者權益保護制度，保障投資者的知情權、參與權、求償權和監(jiān)督權，切實維護投資者合法權益。
四是處理好積極推進與穩(wěn)步實施的關系。立足全局、著眼長遠，堅定不移地積極推進改革。同時，加強市場頂層設計，增強改革措施的系統(tǒng)性、針對性、協(xié)同性，把握好改革的力度、節(jié)奏和市場承受程度，穩(wěn)步實施各項政策措施，著力維護資本市場平穩(wěn)發(fā)展。