“中石油在坦桑尼亞天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)中，廣泛開展公益活動(dòng)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，關(guān)愛當(dāng)?shù)貑T工，并通過當(dāng)?shù)孛襟w廣泛宣傳，受到了坦桑尼亞政府和民眾的擁護(hù)，樹立了良好的中國企業(yè)形象，成為中坦新時(shí)期友好合作的亮點(diǎn)�！边@是中國駐坦大使呂友清對中國石油技術(shù)開發(fā)公司(簡稱中油技開)所做的評價(jià)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在達(dá)累斯薩拉姆采訪時(shí)獲悉，在中國駐坦桑尼亞大使館于今年2月26日舉辦的公共外交總結(jié)表彰會(huì)上，中油技開以其在坦桑尼亞天然氣綜合利用項(xiàng)目建設(shè)中的卓越表現(xiàn)榮獲2013年度公共外交先進(jìn)集體稱號。
中國企業(yè)“走出去” “只干不說”弊端多
由中油技開聯(lián)合中石油管道局、中石油工程設(shè)計(jì)西南分公司“走出去”承建的坦桑尼亞天然氣管線及處理廠建設(shè)項(xiàng)目，是中國進(jìn)出口銀行對非洲的優(yōu)惠買方貸款建設(shè)項(xiàng)目，是解決坦桑尼亞能源短缺的民生工程。然而，這一民生項(xiàng)目初期進(jìn)展得并不順利，從2012年底開工時(shí)，在工程沿線姆特瓦拉、林迪地區(qū)，中石油工程建設(shè)者多次受到部分民眾的抗議和阻工。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些民眾之所以對管道項(xiàng)目不支持，一個(gè)重要原因是對項(xiàng)目造福民生的意義不理解，同時(shí)又受到一些別有用心的勢力的煽動(dòng)，便對該項(xiàng)目以及中國企業(yè)產(chǎn)生誤解甚至抵觸。”中油技開總經(jīng)理助理、坦桑項(xiàng)目部常務(wù)副總經(jīng)理盧江波告訴記者。
據(jù)了解，造福當(dāng)?shù)孛癖姷捻?xiàng)目卻受到部分民眾的誤解，這是許多中國企業(yè)“走出去”開展國際項(xiàng)目建設(shè)中所面對的一個(gè)共性問題�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在此前赴緬甸采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，由中國企業(yè)建設(shè)的密松水電項(xiàng)目，就是因部分民眾在某些西方政治勢力的煽動(dòng)下頻頻反對而被叫停的。中國駐緬甸使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊金洪根認(rèn)為，一個(gè)重要原因是宣傳工作不到位。
中國社科院非洲問題研究專家詹世明說，中資企業(yè)在“走出去”進(jìn)程中往往對自身履行社會(huì)責(zé)任的正面宣傳比較落后，大多數(shù)中資企業(yè)還停留在“只干不說”、“多干少說”的階段。他認(rèn)為，中國企業(yè)在非應(yīng)該在加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒋壬茩C(jī)構(gòu)、非政府組織和研究機(jī)構(gòu)溝通的同時(shí)，制定合理宣傳計(jì)劃并加以實(shí)施，大力宣傳自己的正面形象。
“讓民眾知道真相�！薄案沙鰜硗瑫r(shí)還要說出去�！边@是中油技開坦桑項(xiàng)目部分析調(diào)研后得出的結(jié)論。他們在中國駐坦使館和中石油集團(tuán)公司國際部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，通過不斷加強(qiáng)與坦桑各級政府部門、業(yè)主以及沿線社區(qū)組織等各方面的聯(lián)系和溝通，不僅建立了從政府到民間多渠道、多層次的公共關(guān)系，還加大了對項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度。很多工程建設(shè)初期的被動(dòng)局面得以扭轉(zhuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
能源管道造福坦桑 “邊干邊說”效果好
在坦桑尼亞東部的印度洋海面上，中油管道CPP601鋪管船正在緊張作業(yè)，幾位身穿中石油工作服的工作人員指揮一名潛水員準(zhǔn)備潛入海中，檢查已鋪設(shè)的海底管道……這張由《中國石油報(bào)》記者丁偉拍攝的新聞圖片經(jīng)新華社3月30日播發(fā)后，4月1日便被坦桑尼亞主流媒體《衛(wèi)報(bào)》(Guadian)頭版顯著位置采用，成為中石油坦桑項(xiàng)目宣傳報(bào)道的最新成果。
“中國企業(yè)在‘走出去’進(jìn)程中，即不能‘只干不說’、‘多干少說’，也不能‘干完再說’，而應(yīng)該‘邊干邊說’�！北R江波說，“我們要通過媒體的及時(shí)宣傳，把中石油對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)所付出的艱辛、所做出的貢獻(xiàn)，第一時(shí)間告知當(dāng)?shù)孛癖�，取得他們的理解和支持，同時(shí)樹立中國企業(yè)的品牌和形象�！�
據(jù)盧江波介紹，中石油坦桑項(xiàng)目在首船鋼管發(fā)運(yùn)儀式、首船運(yùn)抵達(dá)累斯薩拉姆港儀式、管道開焊儀式、12船鋼管完船儀式等多個(gè)工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)，都舉行了慶典活動(dòng)，不僅邀請?zhí)股Ｕ鹘缛耸�、周邊民眾出席，還邀請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)媒體參加，讓民眾了解項(xiàng)目的重大意義和中國企業(yè)對當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示，在坦桑尼亞，包括國家電視臺(tái)TBC、獨(dú)立電視臺(tái)ITV、公民報(bào)THE CITIZEN、新聞日報(bào)DAILY NEWS、UHURU報(bào)、RAI報(bào)、Guadian報(bào)、SAFARI電臺(tái)、PRIDE電臺(tái)等多家新聞媒體先后對坦桑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了正面報(bào)道。同時(shí)，中油技開坦桑項(xiàng)目部還通過主動(dòng)向當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布新聞通稿的形式，加大對外宣傳力度，充分展示了坦桑項(xiàng)目的意義和中國石油企業(yè)的良好形象。
當(dāng)?shù)匾患颐襟w在報(bào)道中稱：坦桑尼亞天然氣綜合利用項(xiàng)目將大大提高坦桑尼亞的天然氣資源利用效率，有利于生態(tài)環(huán)保，項(xiàng)目建成后每年可為國家節(jié)約至少10億美元的外匯(此前坦桑尼亞發(fā)電主要依靠進(jìn)口重油)，對加快坦桑尼亞的工業(yè)化進(jìn)程，有效促進(jìn)就業(yè)，顯著增加政府財(cái)政收入，乃至推進(jìn)東非共同體的一體化等，都具有深遠(yuǎn)的意義。
積極履行社會(huì)責(zé)任 中石油建設(shè)者廣受贊賞
據(jù)了解，中石油坦桑項(xiàng)目建設(shè)者在保安全、重環(huán)保、高質(zhì)量推進(jìn)坦桑項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還積極履行社會(huì)責(zé)任，他們開展了向當(dāng)?shù)貙W(xué)校捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品和捐建教學(xué)設(shè)施、為飲水困難村莊打水井等多項(xiàng)公益活動(dòng)，并在古爾邦節(jié)、圣誕節(jié)、元旦新年等重要節(jié)日，開展對管道沿線村民的慰問活動(dòng)。
中石油履行社會(huì)責(zé)任的善舉，不僅獲得當(dāng)?shù)孛襟w和民眾的廣泛好評，還受到坦桑高層領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。今年春節(jié)前，坦桑尼亞總理平達(dá)赴項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場視察工作，在對項(xiàng)目整體工作給予充分肯定的同時(shí)，還對中石油在坦所做的社會(huì)公益活動(dòng)給予高度贊賞。
記者在坦桑尼亞短短幾天的采訪中，先后參加了由中石油管道局一公司和中油技開坦桑項(xiàng)目部組織的兩次對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的捐贈(zèng)活動(dòng)。在姆特瓦拉地區(qū)的Msijute村小學(xué)捐贈(zèng)現(xiàn)場，中油技開坦桑項(xiàng)目部副經(jīng)理趙力云告訴記者：“中油技開不僅為這個(gè)學(xué)校的孩子們捐贈(zèng)了文具、鞋子、足球服和足球等文體用品，還要幫助他們捐建一座圖書館和球類運(yùn)動(dòng)場�！�
最受坦桑民眾歡迎的公益項(xiàng)目是打水井。中國石油企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，陸續(xù)在項(xiàng)目堆場和營地等先后打水井10口。比如，林迪地區(qū)的Kiranjerange村地處丘陵，嚴(yán)重缺水，中油技開在連續(xù)打到第四口井才終于成功出水，不僅解決了Kiranjerange村100多戶人家的吃水難問題，還讓周邊4公里內(nèi)的村落都用上了這口水井。
“坦桑項(xiàng)目還有一大貢獻(xiàn)是解決了當(dāng)?shù)孛癖姷木蜆I(yè)問題�！北R江波說，目前坦桑項(xiàng)目建設(shè)使用當(dāng)?shù)毓蛦T近2000人，屬地化用工率超過50%。很多當(dāng)?shù)貑T工稱，能夠成為這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)者，不僅增加了收入，還讓他們感到自豪。
在“邊干邊說”、“干出來就要說出去”方略指導(dǎo)下，坦桑項(xiàng)目的意義和中石油所做的貢獻(xiàn)正獲得越來越多的坦桑尼亞民眾的理解和稱贊。據(jù)呂友清大使介紹，自去年以來，包括坦桑尼亞反對黨、坦桑議會(huì)議員以及宗教領(lǐng)袖代表等社會(huì)各界人士，紛紛到管線項(xiàng)目現(xiàn)場考察，他們稱贊這條管道是“新時(shí)期能源的坦贊鐵路，是坦桑尼亞的致富工程、民心工程”。