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新聞分析:擴大所得稅減半優(yōu)惠范圍 國務院新舉為小微企業(yè)減負
2014-04-02   作者:韓潔、程士華  來源:新華網
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 。踩张e行的國務院常務會議提出,將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高,并將政策截止期限延至2016年底。
  業(yè)內人士指出,雖未明確上限將提至多少,但提高就意味著會有更多小微企業(yè)享受到所得稅減半計征優(yōu)惠,減負新舉有助于更好激發(fā)小微企業(yè)活力,也是當前應對經濟下行壓力、穩(wěn)增長、調結構的重要舉措。
  
    6萬元上限將提 所得稅優(yōu)惠門檻降低
  我國此前明確年應稅所得額低于6萬元的小微企業(yè),其所得按50%計入應納稅所得額后征收企業(yè)所得稅,即所得稅可減半計征。國家稅務總局統(tǒng)計顯示,目前已有超過120萬戶小微企業(yè)申報享受該優(yōu)惠政策。
  根據(jù)此次國務院常務會議,這一稅收優(yōu)惠的門檻將進一步降低,年應納稅所得額6萬元上限將“較大幅度提高”,意味著更多小微企業(yè)可享所得稅優(yōu)惠。
  “這是對所有小微企業(yè)的利好消息,有利于改善小微企業(yè)的生存狀況。”安徽省合肥市海博知識產權代理有限公司負責人高程華告訴記者,她的公司只有七八名員工,正處在創(chuàng)業(yè)起步階段,公司服務的對象也有很多是小微企業(yè)。當前原材料上漲、人力成本增加、貸款融資難等諸多挑戰(zhàn),讓小微企業(yè)的生存和發(fā)展舉步維艱。“希望能有一個更加寬松的稅負環(huán)境,幫助小微企業(yè)走過困境!薄  
  合肥華威文化傳媒有限公司目前只有3名員工。經理張國峰告訴記者,作為典型的小微企業(yè),他非常歡迎國務院為小微企業(yè)減負的新舉措。“當前行業(yè)市場競爭激烈,小微企業(yè)生存艱難,有了稅收優(yōu)惠,可以激發(fā)小微企業(yè)活力,為將來企業(yè)做大做強提供基礎。”
  
  去年超千萬戶次小微企業(yè)直接受益稅收優(yōu)惠
  小微企業(yè)被視為中國企業(yè)的“毛細血管”,它們規(guī)模雖小,但數(shù)量龐大。權威部門統(tǒng)計,截至去年底,小微企業(yè)總戶數(shù)已達1169.87萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)近八成。
  財政部財科所副所長劉尚希指出,在一季度我國經濟下行壓力加大的背景下,國務院進一步擴大小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠范圍是有必要的,有助于更好增加就業(yè)、促進經濟增長、科技創(chuàng)新與社會穩(wěn)定,也是推動中國經濟轉型升級的重要舉措。
  事實上,近年來為改善小微企業(yè)生存狀況,我國不斷出臺各種稅收優(yōu)惠政策。國家稅務總局統(tǒng)計顯示,目前我國已有近1000萬戶次小微企業(yè)直接從各種稅收優(yōu)惠中受益。
  除了所得稅減半計征優(yōu)惠,從去年8月1日起,我國對小微企業(yè)中月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征增值稅或營業(yè)稅。這一優(yōu)惠使600萬戶小微企業(yè)受益。
  另外,營改增試點中我國對小規(guī)模納稅人按照3%征收率計稅,這部分納稅人原營業(yè)稅稅率為5%,相當于稅負降低了40%。截至今年1月底,這部分納稅人約230萬戶,占營改增總戶數(shù)282萬戶的82%。
  此外,還有相當數(shù)量的小微企業(yè)間接從稅收優(yōu)惠中受益,如通過免征、減征金融機構的印花稅、營業(yè)稅鼓勵引導金融機構加大對小微企業(yè)支持力度等。去年有超過1000萬戶次小微企業(yè)獲得了貸款。
  
  今年更多優(yōu)惠政策助力小微企業(yè)發(fā)展壯大
  今天的小微企業(yè)有可能成為明天的大企業(yè)。各種稅收、金融優(yōu)惠政策在增強小微企業(yè)活力的同時,也將為中國經濟頻添新動力。
  從已有的信息看,今后小微企業(yè)無疑將獲得各方更多優(yōu)惠扶持政策。在稅收方面,今年政府工作報告已明確提出,將進一步擴大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。
  記者從財稅部門了解到,除了擴大所得稅優(yōu)惠政策的實施范圍,正在不斷擴圍的營改增試點也將令更多小微企業(yè)受惠。今年營改增會將電信業(yè)納入試點,下一步更多服務業(yè)如生活服務業(yè)一旦納入試點,幾百萬戶企業(yè)中小微企業(yè)占比很大,無疑將從中直接受益。
  對此,國家稅務總局局長王軍日前也表示,稅收部門將堅決落實好支持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。他還強調,不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅,組織稅收收入工作再困難也不能在落實政策上打折扣。
  為破解小微企業(yè)融資難,今年的政府工作報告也提出,要讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。
  對此,銀監(jiān)會主席尚福林日前也透露,目前已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在天津、上海、浙江和廣東開展試點,與已有商業(yè)銀行相比,未來的民營銀行會更突出特色化業(yè)務、差異化經營,重點服務小微企業(yè),為社務服務。此舉意味著,多層次銀行金融服務體系的完善將有助于求解小微企業(yè)“融資難題”。
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