“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。美國芝加哥大學(xué)教授杰弗里·薩克斯發(fā)表精彩演講。
以下為演講實(shí)錄：
杰弗里·薩克斯：非常感謝大家給我這樣的機(jī)遇，幾分鐘時間跟大家就世界經(jīng)濟(jì)的前景做一個交流，總的來說，對世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期差不多3—4%的增長率，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體差不多0.5%的左右，新興經(jīng)濟(jì)體差不多5%左右的增長率，這樣的起點(diǎn)并不糟糕，我們可以作出很好的判斷，所謂的判斷就是我們的世界經(jīng)濟(jì)是在增長，新興經(jīng)濟(jì)體增長的更快一些，我們可以預(yù)期這樣是一個常態(tài)或者正常的情況。
什么是不正常的呢？就是出現(xiàn)了所謂的大的沖擊，對于基本的增長機(jī)制造成的影響或者干擾，過去的幾年當(dāng)中，我們有五個這樣的沖擊，過去的幾年當(dāng)中，79—82年，93—95年，97—98年，以及2008—2010年，這些時期我們出現(xiàn)了這樣的沖擊，這種全球性的重大的經(jīng)濟(jì)的沖擊，使得全球的增長率偏離了正常的基本的增長拋物線或者軌道，現(xiàn)在我們所面臨的情況是怎么樣呢？我想說這樣的前景并不是特別好，但是絕對不能忽視，在過去的五個全球的經(jīng)濟(jì)沖擊當(dāng)中，我想至少有四個根本性的因素，導(dǎo)致了這五個全球性的危機(jī)。
首先是由于石油價格的攀升或者波動造成的沖擊。有一些沖擊是由于信貸的沖擊，或者銀行業(yè)的恐慌導(dǎo)致的。第三是通常大家也沒有太注意到的，絕大多數(shù)的危機(jī)都是由于一些周期性的原因，比如說在供應(yīng)端的沖擊，包括原材料初級產(chǎn)品的價格，導(dǎo)致一些國家市場的波動。第四個原因是一些地緣政治的原因，對于這個經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了影響，在這兒我也不會太詳細(xì)的跟大家講一講，到底這四個因素對于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么樣的影響，我簡單講一講在能源市場，一方面我們有一些穩(wěn)定的要素或者因素，比如說美國有一些大的油氣資源正在開發(fā)，當(dāng)然在歐洲我們有非常嚴(yán)重的危機(jī)，在整個中東地區(qū)有很不穩(wěn)定的局勢，當(dāng)然這些目前看來并不會對能源市場帶來很大的風(fēng)險，但是如果閉著眼睛說這些風(fēng)險不存在也是在開玩笑。
信貸方面我同意馬丁·沃爾夫先生的判斷，整個信貸的形勢已經(jīng)向好，或者已經(jīng)改善。但是對于絕大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體來說都有風(fēng)險，比如說歐元區(qū)危險還沒有結(jié)束，克里米亞的局勢可能也是未來金融市場波動潛在的觸發(fā)點(diǎn)，此外，中國影子銀行的危機(jī)也是實(shí)實(shí)在在存在的。所以我說還存在潛在的信貸風(fēng)險，當(dāng)然我覺得主要的風(fēng)險方面的判斷或者預(yù)測，是我們必須要對這些風(fēng)險提高警惕。
第三是關(guān)于氣候的沖擊，當(dāng)然這種沖擊通常我們都會忽略，但是事實(shí)上我們必須要重視，比如說厄爾尼諾的影響，比如說89—92年、97—98年，過去幾個主要的危機(jī)都會在糧食供應(yīng)方面的不穩(wěn)定，尤其新興經(jīng)濟(jì)體，我們在過去的14年當(dāng)中，98、99年是非常大的厄爾尼諾的氣候，當(dāng)時有一個周期，這樣的周期在未來某個時間會結(jié)束，從某個時間點(diǎn)進(jìn)入新的厄爾尼諾的周期，進(jìn)入這個周期就會面臨不穩(wěn)定的因素，尤其是在熱帶和亞熱帶的地區(qū)，我在巴西圣保羅，可以看到他的農(nóng)業(yè)只是實(shí)現(xiàn)了差不多15%的產(chǎn)能，這并不是一個孤立的案例，事實(shí)上這樣的情況會不會最后變成實(shí)質(zhì)性的對于供應(yīng)的影響我們沒有人知道，我們并沒有在這方面有明確的可預(yù)知能力，但是這種氣候的沖擊是實(shí)實(shí)在在的，他們很嚴(yán)重，而絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測家都沒有考慮他們，事實(shí)上他們確是有非常強(qiáng)大的力量，來對于全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)巨大的沖擊。
最后我想說的是地緣政治的沖擊，也是具體的，也是重要的，克里米亞的危機(jī)并不是小危機(jī)，除非人們想要把它刻意描述成一個小危機(jī)，事實(shí)上并不是，烏克蘭放棄了他的核武器，在2004年，當(dāng)時他們被保證有所謂的核保護(hù)傘，當(dāng)時是美國、英國、俄羅斯向他承諾這樣的保護(hù)，因此整個全球的核武器的管制體系現(xiàn)在卻面臨這樣的風(fēng)險，因?yàn)楫?dāng)時提供這樣的擔(dān)保之后，在04年他放棄了核武器，現(xiàn)在這個局勢發(fā)生了變化，我并不是說這樣的事情都會變成事實(shí)，但是我會有這樣的擔(dān)憂，但是這個事實(shí)的的確確存在，而且可能會對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，在全球范圍內(nèi)的地緣政治的緊張態(tài)勢正在不斷的上升，我們想說在中東地區(qū)，有很多的熱點(diǎn)，有很多地區(qū)還是很不穩(wěn)定，而且這些可能會對我們主流的經(jīng)濟(jì)預(yù)測帶來巨大的干擾或者影響。
我想這四個主要的全球的不穩(wěn)定，或者沖擊的來源，可能都會對我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，無論是能源市場還是氣候還是地緣政治，這四個因素都是存在的，我們主流經(jīng)濟(jì)的預(yù)測可能在很多時候都是被證明是錯誤的，他們有時候看著是像真的，但是事實(shí)是被證明是錯誤的，我們必須要有可信的全球管理的體制，來管控這些風(fēng)險。
最后我想再次強(qiáng)調(diào)，明天也會重申這個觀點(diǎn)，也就是說我們面臨的一部分問題，事實(shí)上是由于所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，仍然是充滿問題的或者弊端的，這是全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們一直是希望推動由消費(fèi)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)，那是在美國的框架下，但事實(shí)上這種消費(fèi)驅(qū)動的模式并不是可持續(xù)的，我們事實(shí)上需要有投資驅(qū)動的增長，我們需要有創(chuàng)新驅(qū)動的增長，我們還需要綠色的增長，也就是說，環(huán)保有益的增長，現(xiàn)在全球沒有任何一個地區(qū)有這樣的管理架構(gòu)或者體制，來幫助我們實(shí)現(xiàn)這種更加可持續(xù)的增長模式，在美國和歐洲投資的瓶頸非常嚴(yán)重。的確我們在這個地區(qū)有很多資金，但是政策卻完全屬于癱瘓的狀態(tài)，所有的這些國家都在改革方面舉步不前，他們并沒有實(shí)現(xiàn)所謂投資驅(qū)動的增長，我們在做的工作其實(shí)是在不斷的重新制造泡沫，我們還不停的要中國跟我們一塊來做，也就是說讓我們更多讓內(nèi)需觸動經(jīng)濟(jì)的增長，我不同意這種觀點(diǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該更多的投資，我認(rèn)為大家不要浪費(fèi)這種儲蓄，要用在該用的地方，比如說投入到低碳的領(lǐng)域和可持續(xù)城市的發(fā)展，同時投入到為全世界建立可持續(xù)的生活方式中來，最后我想說的我們需要金融的模式，這樣的金融模式和我們經(jīng)濟(jì)是一致的。
美國的金融模式是適用于投資型的增長，把長期的儲蓄放在對沖基金里，然后變?yōu)槎唐诘娜谫Y，然后變?yōu)樾庞每ǖ陌唇�，我們需要有長期的一些資金變?yōu)殚L期投資的永續(xù)的渠道。才能夠?qū)τ谝粋�長期的項(xiàng)目有比較結(jié)構(gòu)化的融資，這樣的一種融資渠道、這樣的通道，才能使我們經(jīng)濟(jì)增長更加的可持續(xù)。
謝謝！