央行暫停條碼(二維碼)支付、虛擬信用卡等引發(fā)的市場爭議仍在持續(xù)升溫。18日,全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強在出席中國支付體系發(fā)展高層論壇時強調(diào):“實際上,這次業(yè)務的暫停是因為互聯(lián)網(wǎng)支付‘跑得太快了’,央行只是踩了一腳‘剎車’。”
中國人民銀行主管的中國支付清算協(xié)會常務副會長蔡洪波也在出席當日論壇時表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新如果不能防范較大的風險,就是帶有缺陷的創(chuàng)新。虛擬信用卡省去和弱化了身份驗證的環(huán)節(jié),從合規(guī)性和安全性方面帶來了風險。而二維碼目前技術標準缺失,雖然有一定的安全性,但是能否達到金融支付的標準還沒有統(tǒng)一的說法。
在傳統(tǒng)支付與創(chuàng)新支付業(yè)務的監(jiān)管尺度上,蔡洪波強調(diào),對于金融監(jiān)管,只要業(yè)務相同,原則上就應該執(zhí)行統(tǒng)一的標準,包括線上線下監(jiān)管原則也應該保持一致!皩τ谝粋市場,如果自律做得好,監(jiān)管的彈性就很大。否則監(jiān)管強度會大、是剛性的。市場首先應該堅持自律先行,加強市場自我完善!
不過,“金融本來就是有經(jīng)營風險的,如果過分關心風險,就有可能扼殺創(chuàng)新!爸醒胴斀(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說。“監(jiān)管機構(gòu)應該做個統(tǒng)計,究竟是哪一種業(yè)務的風險程度更高。要對風險做出量化評價。”郭田勇進一步指出,監(jiān)管層在出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時,應該在創(chuàng)新本身的風險和消費者利益之間找到一個平衡點。要把握兩條底線:第一,監(jiān)管的實施不能以遏制創(chuàng)新、降低金融效率為代價;第二,監(jiān)管的實施不能成為保護既得利益者的工具。未來應該漸進開放支付清算市場。
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