昨天，京華時報“3·15特刊”曝光了北京多家大醫(yī)院的黑急救車亂象。當天，記者再次對其中涉及的一些醫(yī)院進行回訪發(fā)現(xiàn)，一些黑急救車因為害怕被查，已撤下了招車招牌。對于有醫(yī)生串通黑急救車的說法，多家被曝光醫(yī)院均表示，將調(diào)查醫(yī)護人員“內(nèi)鬼”拿提成的情況，一旦核實清楚將嚴肅處理。
□回訪
部分黑急救撤廣告招牌
昨天上午，在被曝光的安貞醫(yī)院外，仍有兩輛河北牌照的黑急救車，其中一輛車仍與記者暗訪時一樣，唯一不同的是，車窗上的聯(lián)系電話已被撤下。附近停車場的保安稱，周邊類似河北牌照的黑急救車有4輛，為同一個“老板”。
“聽老板說一年至少能掙100多萬�！痹谶@名保安的指引下，記者跟一名急救車司機(“老板”女婿)搭上話，這名司機稱，昨天早上已發(fā)了兩趟車，還有一趟車凌晨剛跑完回來�！拔覀兏藏戓t(yī)院的外科醫(yī)生可熟了，他們介紹的活靠譜，我們4輛車都跑不過來�！�
在武警二醫(yī)院，原本為黑急救充當中介的商鋪，一些已將招牌撤下，記者稱要租用急救車時，商鋪老板沉默后表示，這幾天不做救護車生意，“見報了，小心被查�！蓖瑫r，在天壇醫(yī)院、煤炭總醫(yī)院、302醫(yī)院等多家醫(yī)院附近仍有多家商鋪，仍在給黑急救車充當中介。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些黑急救車大多停在醫(yī)院停車場或周邊小區(qū)內(nèi)。在安貞醫(yī)院附近的西里1號樓附近，常有兩輛河北牌照的黑救護車停放在此處。“這些車每天運送的病人五花八門，可能攜帶細菌，我們住在附近太危險了�！毙^(qū)居民孫大爺說，這兩輛救護車已經(jīng)停在此處兩三年了，很多居民有意見，曾多次向社區(qū)居委會反映均無果�！斑@兩車是同一個車主，就住旁邊樓里，我們常見著讓他們停別處，但沒用�！�
這兩輛急救車車型較大，啟用頻繁，很多住戶稱常被報警聲打擾，“他們還常向車外扔一些塑料手套、棉棒等醫(yī)用垃圾，太不衛(wèi)生了。”
□回應
多家醫(yī)院表態(tài)將調(diào)查“內(nèi)鬼”
記者暗訪中，很多黑急救車稱與醫(yī)院醫(yī)護人員存在利益聯(lián)系，醫(yī)護人員常幫忙介紹將出院和轉院去外地的病人，賺取回扣。昨天，記者分別采訪了武警二醫(yī)院、天壇醫(yī)院、煤炭總醫(yī)院、302醫(yī)院、安貞醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、海淀醫(yī)院和積水潭醫(yī)院的相關負責人，這些負責人均表示，會認真調(diào)查醫(yī)院“內(nèi)鬼”情況，一旦核實，將嚴肅處理。
北京市衛(wèi)計委相關負責人也表示，今年2月1日起，市衛(wèi)生局、交管局等部門已聯(lián)合制定實施了《北京市救護車管理辦法》，規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構申請配置救護車，應嚴格履行審查、審批程序，各醫(yī)療機構應按照國家及本市有關規(guī)定使用救護車，不得私自改裝、出借、借用、轉賣、轉讓、調(diào)撥救護車或挪作它用，不得使用已注銷機構救護車、非本地牌照救護車在本市從事醫(yī)療服務。
市衛(wèi)計委相關負責人表示，救護車在執(zhí)行急救和應急任務時，應按照道路交通法的有關規(guī)定使用標志燈具及警報器，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛行人應當讓行。交管部門在確保交通安全的前提下，允許救護車優(yōu)先給予通行�！胺蔷o急情況下，救護車不得使用警報器及標志燈具，不享有相應的道路優(yōu)先通行權。救護車不執(zhí)行任務時，在指定固定地點停放�！�
北京市120急救中心相關責任人也表示，目前，120急救中心已對所有急救呼叫試行分級派車，即緊急和非緊急情況的派車，釋放急救資源�！耙蚍蔷o急派車需要在工作日預約，而且就算不預約平時撥打也能派，隨著此制度的形成，將提速分級派車的推廣時間”。
□分析
正規(guī)救護車供給不足效率低
據(jù)了解，我國在對救護車的管理制度上，沒有明確責任主體，監(jiān)管起來比較困難，一旦出現(xiàn)問題，不好追責。救護車的監(jiān)管涉及多個部門，救護人員的資質(zhì)歸衛(wèi)生部門，改裝車輛歸公安交警部門，非營運車輛載客歸運管部門，運管定價歸物價部門，而若收費出現(xiàn)欺詐則涉及工商部門。
上述負責人稱，衛(wèi)生部門負責規(guī)范市場，執(zhí)法由交管部門負責。交管部門稱，在醫(yī)院周邊停靠的黑救護車應由城管部門管理。城管工作人員則表示，他們將派人加強對醫(yī)院周邊進行巡邏，若有群眾發(fā)現(xiàn)黑急救車，可及時舉報給各自所在區(qū)的城管部門，“我們將記錄下黑車停放地點，前往調(diào)查取締�！�
針對救護車監(jiān)管問題，北京大學社會學系教授夏學鑾表示，公共救護車資源過度集中和優(yōu)質(zhì)資源短缺，導致救護車管理效率不高，救護車服務供給不足。即使強化醫(yī)院接轉能力，因救護車配置不足，“救護車服務顯得力不從心，特別是在外地轉運服務上�！�
規(guī)范救護車管理，在于提高公共管理效率、增加公共服務供給。在實行嚴格準入制度的前提下，適當開放民間醫(yī)療救護市場，讓具有一定資質(zhì)的社會車輛提供相應的服務，滿足患者需求，填補市場空白。在堅持標準的前提下，急救體系應進一步開放，尤其是向民間市場開放。這樣既可以直接增加服務供給，還能通過有效競爭降低服務價格、提升服務品質(zhì)。
同時，衛(wèi)生廳局、醫(yī)院、交通、運管、公安等部門應發(fā)揮聯(lián)動作用，完善法律法規(guī)監(jiān)管體制，加大對非法運營的黑救護車的打擊力度，避免出現(xiàn)監(jiān)管不到位的局面。“大力發(fā)展和規(guī)范急救服務，不斷完善醫(yī)療急救網(wǎng)絡，增加公共服務供給，加強對醫(yī)療急救行業(yè)的監(jiān)管�！�