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中國(guó)聲音釋放改革底氣
2014-03-14   作者:  來(lái)源:上海證券報(bào)
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    2小時(shí),15段問(wèn)答。昨天上午,從人民大會(huì)堂金色大廳內(nèi)傳出的中國(guó)聲音,吸引全世界屏息傾聽(tīng)。

    當(dāng)天,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。在這個(gè)兩會(huì)“壓軸戲”上,面對(duì)中外記者有關(guān)改革、經(jīng)濟(jì)、民生等熱點(diǎn)話題,李克強(qiáng)妙語(yǔ)連珠,游刃有余。他開(kāi)門見(jiàn)山的回應(yīng),自信淡定的語(yǔ)氣,鏗鏘有力的姿態(tài),給外界留下底氣十足的深刻印象,其中釋放的信號(hào)更是頗具深意。

    2014年,中國(guó)站在重要的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。今年是“全面深化改革元年”,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。李克強(qiáng)以極具魅力的語(yǔ)言和姿態(tài),展示了改革攻堅(jiān)的決心與一往無(wú)前的氣概。

    宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),是繞不過(guò)去的焦點(diǎn)問(wèn)題。在會(huì)上,有多家媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融和債務(wù)等角度表達(dá)了關(guān)切。李克強(qiáng)說(shuō),對(duì)金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我們一直高度關(guān)注,去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們果斷決定全面審計(jì)政府性債務(wù),這本身就表明我們勇于面對(duì)。審計(jì)結(jié)果已如實(shí)對(duì)外公布,表明債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的,政府的債務(wù)率在國(guó)際公認(rèn)的警戒線以下,大多數(shù)債務(wù)還是投資性的。但我們不能忽視其中存在的風(fēng)險(xiǎn),正在加強(qiáng)規(guī)范性措施,包括采取逐步納入預(yù)算管理,開(kāi)正門、堵偏門,規(guī)范融資平臺(tái)等措施。對(duì)于“影子銀行”等金融風(fēng)險(xiǎn),我們也正在加強(qiáng)監(jiān)管,已經(jīng)排出時(shí)間表,推進(jìn)實(shí)施巴賽爾協(xié)議III規(guī)定的監(jiān)管措施。他強(qiáng)調(diào),不能把今天的“墊腳石”變成明天的“絆腳石”。

    另一聚焦點(diǎn),是政府工作報(bào)告中設(shè)定的今年“7.5%左右”的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。對(duì)于外界的疑慮,李克強(qiáng)反問(wèn):“我們?cè)谌ツ瓴](méi)有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo),為什么今年不可以呢?”他進(jìn)一步解釋,之所以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入,“我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)!

    對(duì)于“左右”二字的意味,李克強(qiáng)說(shuō):“就是有彈性的,高一點(diǎn),低一點(diǎn),我們是有容忍度的!彼f(shuō),我們不片面追求GDP,但還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。

    李克強(qiáng)坦言,今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,而且可能會(huì)更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn),還要提質(zhì)增效,治理污染,多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn),這可以說(shuō)是高難度的動(dòng)作。

    李克強(qiáng)的回應(yīng)表明,劈波斬浪的中國(guó)巨輪需要增長(zhǎng),但更注重整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。正如政府工作報(bào)告所述,既要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,又要提質(zhì)增效升級(jí),持續(xù)改善民生。

    房地產(chǎn)既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)又牽涉民生。李克強(qiáng)說(shuō),讓人民群眾住有所居,這是政府的奮斗目標(biāo)。我們需要根據(jù)不同人群的需求、不同城市的情況,分類施策,分城施策。政府還是要用更多的精力、更大的力度來(lái)解決好群眾的基本住房問(wèn)題。對(duì)于合理的自住需求,也要有相應(yīng)的政策支持,包括增加普通商品房供應(yīng)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)則要因城因地分類進(jìn)行調(diào)控,抑制投機(jī)投資性需求,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    外界更關(guān)注的是,當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),全面深化改革究竟怎么改?李克強(qiáng)的回答是,我們要全面深化改革,也要抓牽“牛鼻子”的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。今年我們還要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),讓市場(chǎng)發(fā)力,有效規(guī)范地發(fā)揮作用;還要把財(cái)稅金融改革作為重頭戲,包括給小微企業(yè)減免稅費(fèi)方面有新的舉措,給市場(chǎng)助力;以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化國(guó)企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,像醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等,讓市場(chǎng)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    在回答簡(jiǎn)政放權(quán)等問(wèn)題時(shí),李克強(qiáng)說(shuō):“開(kāi)了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無(wú)前。”他表示,我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”,至于說(shuō)到什么程度滿意,那就是正確地處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),我們要努力做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”,讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”,調(diào)動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)人的積極性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地注入新動(dòng)力。

    正如李克強(qiáng)所說(shuō),改革的基本取向就是讓市場(chǎng)發(fā)力、激活社會(huì)的創(chuàng)造力,政府盡應(yīng)盡的責(zé)任,讓人民受惠。

    在這個(gè)春意盎然的三月,引擎轟鳴作響,中國(guó)巨輪在改革的航道上劈波斬浪。

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