錢月寶代表:以“小步快進(jìn)”方式治理鄉(xiāng)村環(huán)境
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2014-03-10 作者:記者 張小潔/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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全國人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢月寶接受記者采訪時(shí)建議,在推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治過程中,要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。以“小步快進(jìn)”方式推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治,制止各種不切實(shí)際的“短期達(dá)標(biāo)”。 錢月寶指出,由于城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制不健全,各地在農(nóng)村環(huán)境整治中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題,如有的工商資本借發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之名,進(jìn)行非糧化、非農(nóng)化開發(fā),損害著農(nóng)民權(quán)益;有的村莊不顧財(cái)力,盲目舉債,相互攀比,影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁與農(nóng)民收入增長(zhǎng);有的鄉(xiāng)村環(huán)境工程建設(shè)缺乏科學(xué)論證,雷同復(fù)制,照搬城市小區(qū)建設(shè)模式,將改善村容村貌作為干部政績(jī)顯示,把農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)與生活相分隔,搞村里寬大街、大廣場(chǎng)、商務(wù)會(huì)所,造成“百村一面”等。 “雖然上述問題不具有普遍性,許多是苗頭性問題,但實(shí)際上已經(jīng)引起農(nóng)民群眾的不滿,干擾著鄉(xiāng)村文明建設(shè)進(jìn)程,必須引起各級(jí)政府重視并及時(shí)糾偏。”錢月寶說。 對(duì)此,她建議,一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的要求,督促縣級(jí)政府盡快編制出臺(tái)縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)規(guī)劃,劃定城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界,進(jìn)而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依此規(guī)劃確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各自的中長(zhǎng)期功能區(qū)定位建設(shè)規(guī)劃。 二是堅(jiān)持分步適度推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)各村依據(jù)實(shí)際財(cái)力、農(nóng)民意愿,以“小步快進(jìn)”方式推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治?h級(jí)政府不能搞“運(yùn)動(dòng)式”鄉(xiāng)村文明躍進(jìn)活動(dòng),不能搞指標(biāo)分配與突擊評(píng)比,而應(yīng)樹立典型,鼓勵(lì)有條件的村莊先行一步,條件不具備的村莊每年有小的進(jìn)步,制止各種不切實(shí)際的“短期達(dá)標(biāo)”。 三是控制村級(jí)集體過度負(fù)債。要依據(jù)實(shí)際財(cái)力,鼓勵(lì)村集體、廣大農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織及民營企業(yè)等共同參與、多方動(dòng)手治理鄉(xiāng)村環(huán)境。即使村集體投資的環(huán)境整治項(xiàng)目,也要逐步安排,按規(guī)劃推進(jìn),及時(shí)制止“過度舉債”的形象工程。 錢月寶還建議,政府部門要盡責(zé)履行職能,要加強(qiáng)村務(wù)公開與民主監(jiān)督,正確引導(dǎo)農(nóng)民住房改善。
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