“下放審批權(quán)限,數(shù)量不是唯一標(biāo)準(zhǔn),更要看重簡政放權(quán)的質(zhì)量!比珖舜蟠怼⒑?谑惺虚L倪強(qiáng)認(rèn)為,取消和下放行政審批,應(yīng)該盡快對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要方面的審批事項,通過綜合改革進(jìn)行放權(quán)推進(jìn),要在“實”上做好文章。
“簡政放權(quán),更需要重視管理的效果、對企業(yè)的便利程度,以及是否能提供更好的營商環(huán)境!蹦邚(qiáng)說,政府需要把真正能夠激發(fā)市場活力的權(quán)力直接下放給市場。
據(jù)倪強(qiáng)介紹,海南省海口市去年實施第二輪審批提速,大幅壓縮每一事項的審批時間,同時推出項目建設(shè)立項、供地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收五個階段“并聯(lián)審批”,項目平均審批時間由102個工作日縮短為38個工作日,核減率達(dá)到63%。
簡政放權(quán)不是一放了之,要放管并重,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。倪強(qiáng)說:“通過減少行政審批事項,盡量降低準(zhǔn)入門檻,進(jìn)入市場后,更要重視對企業(yè)的行為、表現(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象一定要及時處理。”
倪強(qiáng)介紹說,海口市分兩批向四個區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)下放了50多項審批事項,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和便民服務(wù),市政府服務(wù)中心現(xiàn)場辦結(jié)率提高到40%,開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會組織的試點驗收。
倪強(qiáng)呼吁,簡政放權(quán)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。他說:“提高公務(wù)員素質(zhì),推進(jìn)行政審批制度改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,這些因素都要在今后政府部門的簡政放權(quán)環(huán)節(jié)中,得到強(qiáng)化和落實!
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