全國政協(xié)委員、工商銀行副行長張紅力在提案中建議，逐步拓寬養(yǎng)老金投資渠道，推進投資多元化;進一步擴大金融機構參與養(yǎng)老金投資管理的作用，將基本養(yǎng)老金投資管理交由專業(yè)金融機構負責。
張紅力指出，目前我國養(yǎng)老金投資渠道單一，市場化水平較低。近十年由政府機構負責管理的基本養(yǎng)老保險基金年均投資收益不到2%，遠低于年均通貨膨脹水平，沒有達到保值增值的目的。面對日益嚴峻的人口老齡化問題，按照十八屆三中全會的決定，積極推進養(yǎng)老金的多元化、市場化投資運營已刻不容緩。
因此，張紅力建議擴展投資范圍。在做實個人賬戶的基礎上，允許養(yǎng)老金進入貨幣市場和資本市場投資運作。拓寬企業(yè)年金投資范圍，將非保本商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、股權投資及實體投資等納入可投資范圍。探索養(yǎng)老金進行股權投資、金融衍生品投資及境外投資的可行方法。
他還建議，進一步放松基本養(yǎng)老保險基金、全國社�；稹⑵髽I(yè)年金基金投資產(chǎn)品比例限制。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)保本型、結構化、生命周期型養(yǎng)老金投資產(chǎn)品，通過稅收政策引導開發(fā)個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。
此外，張紅力認為，應進一步擴大金融機構參與養(yǎng)老金投資管理的作用，將基本養(yǎng)老金投資管理交由專業(yè)金融機構負責。