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莊聰生:混合所有制仍有許多“題”要破
2014-03-03   作者:上證報(bào)兩會(huì)報(bào)道組  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  “全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)過(guò)多年調(diào)研發(fā)現(xiàn),民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)主要有三種情況!比珖(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)莊聰生3月1日在參加“混合所有制的力量”財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍時(shí)說(shuō)。

  據(jù)介紹,一種是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,具備一定實(shí)力之后,主動(dòng)參與國(guó)有企業(yè)改制重組,通過(guò)參股或參與某些項(xiàng)目,把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是有些家族企業(yè)為了引進(jìn)先進(jìn)管理理念和開放的人才機(jī)制,改善公司治理結(jié)構(gòu),通過(guò)混合所有制形式來(lái)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是有些民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入壟斷行業(yè)時(shí)遭遇各種玻璃門、彈簧門和旋轉(zhuǎn)門的阻礙,為了能在這些領(lǐng)域或行業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)而參股國(guó)有企業(yè)。

  “目前,前兩種形式從實(shí)踐上為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)找到了有效的途徑;第三種形式主要是受發(fā)展環(huán)境影響,在特定時(shí)期出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,將來(lái)會(huì)隨著改革的不斷深化而發(fā)生新的變化!鼻f聰生說(shuō)。

  據(jù)介紹,截至2013年底,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到1253.9萬(wàn)戶,注冊(cè)資金39.3萬(wàn)億;個(gè)體工商戶達(dá)到4436萬(wàn)戶,注冊(cè)資金達(dá)到2.4萬(wàn)億。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比例已經(jīng)超過(guò)60%,稅收超過(guò)50%,民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到62%,解決了80%的城鄉(xiāng)就業(yè)人口和90%的新增就業(yè)人口,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。

  莊聰生認(rèn)為,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)還有許多理論和實(shí)踐問(wèn)題需要深入研究。第一,要研究和解決怎么樣讓民間資本愿意來(lái)的問(wèn)題。第二,要研究和解決如何讓民間資本進(jìn)得來(lái)的問(wèn)題。要明確民企進(jìn)入壟斷行業(yè)的時(shí)間表和路線圖,制定進(jìn)入的實(shí)施細(xì)則和辦法。特別是當(dāng)前要在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等國(guó)有資本相對(duì)集中的領(lǐng)域,盡快向民間資本推出一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬民間資本發(fā)展的空間。第三,要研究和解決國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)如何混起來(lái)的問(wèn)題。大型國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制要通過(guò)拆分業(yè)務(wù),分層次、類型,通過(guò)子公司或者是分公司與民營(yíng)企業(yè)合作,尋找結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。

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