標(biāo)普在近期發(fā)布的一篇報(bào)告《中國公共債務(wù)上升，究竟風(fēng)險(xiǎn)幾何？》中稱，中國以前未披露的政府債務(wù)規(guī)模不足以削弱中國的財(cái)政狀況，導(dǎo)致評級被下調(diào)。
中國審計(jì)署近期公布了截至2013年6月對全國債務(wù)狀況的審計(jì)報(bào)告。這是中國首次盤點(diǎn)政府債務(wù)及地方政府融資平臺產(chǎn)生的或有債務(wù)。審計(jì)署的報(bào)告涵蓋了縣市級地方政府相關(guān)債務(wù)、中央政府債務(wù)，中央政府下轄機(jī)構(gòu)和某些相關(guān)公司的債務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)普爾的信用分析師陳錦榮說，雖然審計(jì)署公布的債務(wù)水平遠(yuǎn)高于財(cái)政部以往的數(shù)據(jù)，但中國主權(quán)信用評級的財(cái)政支持還沒有實(shí)質(zhì)性地減弱。但如果包括地方政府債務(wù)在內(nèi)的總體負(fù)債繼續(xù)快速增長，那么中國主權(quán)信用評級狀況可能會惡化。
財(cái)政支持部分來自于中央政府龐大的財(cái)政存款。在抵扣了各級政府和政府相關(guān)實(shí)體的流動資產(chǎn)后，凈政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例可能低于30%；另外，審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中包括了政府相關(guān)實(shí)體的負(fù)債。
陳錦榮說，標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為中國地方政府融資平臺債務(wù)不太可能在2014年出現(xiàn)違約。在中國金融風(fēng)險(xiǎn)上升的普遍認(rèn)知氛圍下，中央政府似乎不愿通過違約這種極端形勢來破壞穩(wěn)定。
標(biāo)準(zhǔn)普爾的報(bào)告還回答了投資者關(guān)于債務(wù)水平對銀行業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和投資增長潛在影響的疑問。