香港媒體稱,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)一位行政法法官當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日裁定,全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)被暫停審計(jì)美國(guó)上市公司六個(gè)月。而四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所則表示,他們會(huì)針對(duì)SEC的裁定提出上訴。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站1月23日援引美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱,SEC法官卡梅隆·埃利奧特裁定,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和一家中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能向美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供有關(guān)在美上市中國(guó)企業(yè)的相關(guān)審計(jì)文件,以協(xié)助SEC對(duì)這些公司涉嫌造假的調(diào)查,這一做法違反了美國(guó)的法律。
據(jù)彭博社報(bào)道,法官在宣判結(jié)果時(shí)指稱這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所“一意孤行且缺乏誠(chéng)信”。
路透社23日?qǐng)?bào)道稱,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所在一份聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào),該裁定在經(jīng)過(guò)SEC全面檢視并批準(zhǔn)之前,并非最終裁定,也不具備法律效力。聲明還表示:“四大公司計(jì)劃提出上訴,因此將馬上啟動(dòng)上述檢視。在此期間,公司能夠且將繼續(xù)為所有客戶做出不中斷的服務(wù)。”
報(bào)道稱,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所和安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所。同時(shí)被指責(zé)的還有大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所,但由于該事務(wù)所已撤出美國(guó)市場(chǎng),因此沒(méi)收到SEC的禁令。
報(bào)道指出,若SEC或聯(lián)邦法院最終維持該裁決,可能導(dǎo)致超過(guò)100家在美國(guó)市場(chǎng)上市的中國(guó)企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有審計(jì)機(jī)構(gòu),并可能妨礙包括通用汽車公司在內(nèi)的有大量中國(guó)業(yè)務(wù)的美國(guó)跨國(guó)公司的審計(jì)工作。
《華爾街日?qǐng)?bào)》引述北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授保羅·吉利斯表示,該裁決對(duì)四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)重打擊。彭博社引述美國(guó)證券交易委員會(huì)前首席會(huì)計(jì)師林恩·特納表示,“對(duì)于那些有尚未完成的審計(jì)報(bào)告的公司,再尋找另一家中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能會(huì)有點(diǎn)困難。”
據(jù)報(bào)道,2010年前后開(kāi)始,至少130家中資公司的會(huì)計(jì)或信息披露問(wèn)題遭到質(zhì)疑。這些問(wèn)題指控導(dǎo)致這些公司股價(jià)大跌,美國(guó)投資者因此蒙受了數(shù)十億美元的賬面損失。
報(bào)道稱,這些中資公司有不少是通過(guò)“反向收購(gòu)”在美國(guó)上市的。這種方式是指中資公司與已經(jīng)在美國(guó)證交所上市的美國(guó)空殼公司合并,免去了傳統(tǒng)的首次公開(kāi)募股(IPO)所需接受的監(jiān)管審查。在中資公司暴露出上述問(wèn)題后,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)利用反向收購(gòu)在美國(guó)上市的行為進(jìn)行了打擊。
報(bào)道指出,過(guò)去兩年來(lái),SEC針對(duì)多家中資公司及其高管提起了約20項(xiàng)訴訟和行政訴訟,指控這些公司存在一系列欺詐行為。其中的一些公司和高管已與SEC達(dá)成和解,但沒(méi)有承認(rèn)或否認(rèn)有不當(dāng)行為。
據(jù)報(bào)道,SEC隨后要求四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)分支機(jī)構(gòu)移交這些公司的審計(jì)文件,但遭到拒絕。根據(jù)中國(guó)法律,這些文件類同于國(guó)家機(jī)密,最終SEC對(duì)四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)分支機(jī)構(gòu)提起行政訴訟。