正在召開的重慶“兩會”傳出消息:重慶2014年將按照“五大功能區(qū)”的各自定位進行招商引資,并主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
2013年9月,重慶將38個區(qū)縣劃分為
“都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”五大功能區(qū)。分析人士認為,此次在地方“兩會”中將招商引資鎖定為“分區(qū)”戰(zhàn)略,意味著五大功能區(qū)已正式步入實施階段。
此外,關(guān)于“重慶2014年將主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的表述,市場人士認為,對于渴望“擴大內(nèi)陸開發(fā)”的重慶,成功申報自貿(mào)區(qū)對其意義重大,其申報日程可能會提速。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,正在召開的重慶“兩會”對“五大功能區(qū)”未來發(fā)展事宜也討論頗多。
據(jù)報道,重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任李謙2014年1月20日出席重慶市政協(xié)四屆二次會議時透露,該市已基本敲定
“五大功能區(qū)招商引資指引”作為客商的投資指南。
“劃區(qū)發(fā)展是根據(jù)重慶實際經(jīng)濟情況而制定的�!敝貞c市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究中心人士表示,作為西部唯一的直轄市,重慶與北京、上海、天津相比,其人口總量和地域面積都占上風,但“大農(nóng)村”格局導致的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡也成為重慶直轄以來的頭等難題。
在上述社科院人士看來,重慶制定分區(qū)招商戰(zhàn)略,不僅將“五大功能區(qū)”戰(zhàn)略正式帶入實操階段,也有利于解決當?shù)貐^(qū)縣之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質(zhì)化、低水平重復建設(shè)問題,但同時也可能面臨一定制約。
“這種投資指南有兩面性,一方面方便外商投資更具目的性,另一方面也會在無形中對外商的選擇形成一種束縛�!痹撊耸空f。
此外,記者還注意到,在2014年重慶“兩會”上,備受市場關(guān)注的重慶申報自由貿(mào)易區(qū)也屢被提及。
在重慶市政協(xié)四屆二次會議上,李謙表示重慶在招商引資中將主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略;在“深化重慶改革發(fā)展”論壇上,重慶市政府口岸管理辦副主任王濟光還就重慶自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式進行了探討;同時,在2014年重慶市《政府工作報告》中對申報自貿(mào)區(qū)也有相關(guān)表述。
值得注意的是,除了重慶以外,目前全國有至少16個地方在爭奪下一輪自貿(mào)區(qū)紅利。分析人士認為,作為西部內(nèi)陸唯一直轄市,重慶擁有長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶兩大籌碼,獲批的希望很大。
“目前的消息是重慶自貿(mào)區(qū)方案已進入國家發(fā)改委審核階段�!睒I(yè)內(nèi)人士表示。