昨天（27日），財政部公布去年會計監(jiān)督檢查工作結(jié)果。其中不乏一些大型央企及跨國外企，如神華集團發(fā)補貼及福利就達4145萬元，家樂福少繳各項稅款723萬元，沃爾瑪少計費用6803萬元等。目前多數(shù)企業(yè)已整改。
□部分明細
>>過度福利型
1 黃河上游水電開發(fā)有限責任公司 現(xiàn)金發(fā)療養(yǎng)費305萬
檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在多計資產(chǎn)4367萬元、少計收入4786萬元、少計成本費用881萬元、少計利潤3905萬元等會計違規(guī)問題，少繳各項稅費541萬元。其中該公司少確認電價收入4786萬元，以現(xiàn)金形式發(fā)放職工療養(yǎng)費用等合計305萬元。
2 神華集團有限責任公司 發(fā)千萬福利未扣個稅
檢查發(fā)現(xiàn)，神華集團在會計核算和財務管理方面，部分單位工程核算不規(guī)范，存在結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)不及時、已完工工程結(jié)余款未納入損益等問題，如未結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)3.6億元。
在財稅政策執(zhí)行方面，部分單位少繳企業(yè)所得稅、營業(yè)稅，少代扣代繳個人所得稅，如神華準格爾能源有限責任公司2011年發(fā)放補貼和實物福利4145萬元，未代扣代繳個人所得稅。部分單位存在少計提和超規(guī)定范圍使用煤炭生產(chǎn)安全費、煤礦維簡費等，如中國神華煤制油化工有限公司所屬神木化學工業(yè)有限公司在安全生產(chǎn)費中列支員工獎勵732萬元。
3 交通銀行 少代扣代繳個人稅款
交通銀行股份有限公司廈門市分行在應付職工薪酬科目外列支職工工資性支出576萬元。同時未嚴格執(zhí)行稅收政策，少繳企業(yè)所得稅，少代扣代繳個人所得稅。
交通銀行股份有限公司重慶市分行也未嚴格執(zhí)行稅收政策，存在少代扣代繳個人所得稅的問題。
>>企業(yè)自肥型
4 家樂福及有關(guān)成員企業(yè) 少繳各稅款723萬
檢查表明，家樂福及部分成員企業(yè)未按照要求計提資產(chǎn)減值準備。家樂福向處于非持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下的關(guān)聯(lián)方西安樂福商業(yè)有限公司發(fā)放委托貸款9200萬元，期末未計提減值準備；昆明家樂福超市有限公司向處于非持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下的關(guān)聯(lián)方佛山樂福商業(yè)有限公司發(fā)放委托貸款4000萬元，期末未計提減值準備。
商品銷售的核算模式不夠完善，部分收入、成本核算不實。如北京家樂福商業(yè)有限公司新增固定資產(chǎn)多計提折舊184萬元；合肥悅家商業(yè)有限公司少計匯兌損失135萬元。此外，還存在少繳各項稅款723萬元、部分關(guān)聯(lián)方交易未披露、會計基礎(chǔ)工作有待加強等問題。
5 天津松江股份有限公司 需要補交稅金4億
檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在少計資產(chǎn)1.2億元、少計負債1.2億元等會計違規(guī)問題，少繳各項稅款5.6億元。其中該公司及下屬子公司截至2011年末，未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅及其附加1.9億元、土地增值稅1.5億元、企業(yè)所得稅2.08億元；該公司下屬松江團泊投資公司2011年少計代建的靜海團泊體育場項目工程成本1.2億元。
針對問題，財政部駐天津市財政監(jiān)察專員辦事處依法下達了處理決定，補交稅金4億元，并已制訂另外1.6億元未繳稅金的清繳計劃。
6 中國北車股份有限公司 少計利潤4772萬
檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在少計資產(chǎn)3034萬元、多計負債1738萬元、少計收入2044萬元、少計利潤4772萬元等會計違規(guī)問題。
其中該公司下屬長春軌道客車股份有限公司結(jié)轉(zhuǎn)預收賬款產(chǎn)生的匯兌損益不恰當，導致2011年預收賬款和財務費用分別多計3073萬元；該公司下屬北京二七軌道交通裝備有限責任公司未恰當核算機車銷售收入，導致2011年少計收入1705萬元，少結(jié)轉(zhuǎn)成本2276萬元。
□建言
治損公肥私須立法普法
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副院長、中國財稅法學研究會秘書長、北京市金融與財稅法學研究會副會長周序中提高法規(guī)處罰力度周序中認為，目前國內(nèi)企業(yè)對于《會計法》和相關(guān)稅法的遵從度并不高，為了達到“節(jié)約成本”、“增加收入”以便擴大再生產(chǎn)或增加現(xiàn)金流等目的，部分企業(yè)確實愿意鋌而走險。
他建議，首先國內(nèi)應該加強立法，將很多還沒有立法的稅種盡快立法；其次應該通過提高處罰力度等方式提高法律遵從度。
更重要的是，他認為政府部門應該通過宣傳普及知識，以及帶頭守法等方式，帶動企業(yè)遵守法律。
減少國企支配收入
對于過度福利問題，周序中表示目前這仍然是一些大中型企業(yè)，尤其是國企的一個痼疾。由于不少國企因壟斷而利潤豐厚，“余糧”太多就可能導致一些企業(yè)為職工過度發(fā)放福利。
周序中認為，讓一些國企喪失壟斷地位可能短期內(nèi)很難做到，最直接有效的方式，其實就是增加國企向政府上繳紅利的比例，這將直接降低國企內(nèi)部可支配資金的比例，也會使得相關(guān)企業(yè)發(fā)放過度福利的“沖動”大幅降低。