今年以來,阜城縣堅持把開展深化加強基層建設(shè)年活動,作為促進61個幫扶村乃至全縣加快發(fā)展的一個重要契機,科學(xué)謀劃,主動而為,深入扎實地推進活動開展。隨著幫扶項目落地生根、開花結(jié)果,掀起了全縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的新高潮。
加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,凝聚強大工作合力。該縣把基層建設(shè)年活動作為推進“加快發(fā)展、跨越趕超,助力小康阜城建設(shè)”的重大舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,努力形成上下聯(lián)動、層層推進的良好工作局面。一是嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強活動指導(dǎo)力。為了強化活動的領(lǐng)導(dǎo)力量,成立了由縣委書記任組長,縣長任第一副組長,9名黨政班子成員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、組織部長兼任活動辦主任,全縣26名縣級干部各自分包1-2個幫扶村。各縣級干部認(rèn)真履行職責(zé),帶頭抓謀劃、抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓落實,經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點蹲點調(diào)研,指導(dǎo)工作開展。二是健全工作機制,增強活動執(zhí)行力。該縣圍繞落實幫扶目標(biāo)任務(wù),建立了評比表彰、檢查督促和調(diào)度查擺機制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作組開展“季評比、半年考核”,5個督導(dǎo)組定期督導(dǎo)檢查,縣、鄉(xiāng)兩級每月至少召開兩次調(diào)度會或觀摩會,相互學(xué)習(xí),查擺不足,解決問題;顒娱_展以來,先后通報表揚了3個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個優(yōu)秀駐村工作組,通報批評25人次,誡勉談話5人次,激發(fā)了各級干部的幫扶工作活力。三是運用典型帶動,增強活動源動力。今年以來,省司法廳、省殘聯(lián)、河北師大、省聯(lián)社、石鋼公司5個省直單位駐該縣的8個工作組,堅持真蹲實住、真抓實干、真幫實扶,扎實開展駐村幫扶工作。為學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,該縣在全縣駐村工作組中開展“對標(biāo)省直工作組創(chuàng)建先進駐村工作組、爭當(dāng)優(yōu)秀駐村工作隊員”活動,用身邊的典型影響、示范全縣幫扶工作的開展。
科學(xué)謀劃,攻堅克難,快速推進幫扶項目開展。該縣把全縣61個村的幫扶項目作為一個整體工程,精心謀劃,科學(xué)安排,劃分工期,重點突破,確保項目早開工、早完成、早見效。一是充分了解村情民意,科學(xué)謀劃幫扶項目。堅持把項目謀劃與幫扶村實際相結(jié)合、與群眾意愿相結(jié)合,各駐村工作組在走訪調(diào)研過程中,注重了解群眾所思所盼和實際困難,在此基礎(chǔ)上,按照“五議三公開”的辦法,確定幫扶項目,制定幫扶規(guī)劃,確保幫扶工作符合村情民意;顒又,全縣61個幫扶村共謀劃幫扶項目1577個,其中十方面實事項目1178個,自選項目399個。二是積極拓寬籌資渠道,努力突破資金瓶頸。阜城縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達縣,財力比較困難,但縣委、縣政府為幫扶項目配套資金大開綠燈,不打折扣,及時到位。同時,通過向上級部門跑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政擠、幫扶單位幫、村級積累拿、社會力量捐、村民出義務(wù)工等六種途徑籌資籌勞。三是堅持速度質(zhì)量并重,扎實推進幫扶項目。按照確定的幫扶任務(wù),該縣對十件實事幫扶項目科學(xué)安排、突出重點,分階段部署和落實。第一個階段,3-4月份,利用春季植樹造林的大好時節(jié),以垃圾處理、植樹綠化等為重點,抓好“四清四化”項目實施,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,使幫扶村面貌明顯改變。第二個階段,5-8月份,抓住雨季前后最佳施工季節(jié),對道路硬化、衛(wèi)生室建設(shè)等一些基礎(chǔ)設(shè)施項目加大建設(shè)力度,加快施工進度,確保了主體工程提前完工。第三個階段,9-10月份,對未完成的自選項目,采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的方式,確保了10月底前全部竣工。
制定規(guī)劃,壯大產(chǎn)業(yè),促進幫扶村長遠發(fā)展。該縣結(jié)合幫扶村實際,圍繞設(shè)施瓜菜、特色果品和畜牧養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),逐村謀劃發(fā)展規(guī)劃,為幫扶村長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。一是謀劃富民項目,拓寬村民致富渠道。各駐村工作組在幫扶工作中把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富作為幫扶工作的著眼點,依托全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極謀劃發(fā)展瓜菜、林果、畜牧等致富項目135個。今年以來,全縣61個幫扶村共新增設(shè)施瓜菜7500畝,僅此一項,即可實現(xiàn)幫扶村人均純收入增加1500元。二是制定發(fā)展規(guī)劃,增強自我發(fā)展能力。各駐村工作組采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,加強農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn),即:一方面邀請專家教授到村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座,給村民充電加壓;另一方面,組織村民到種養(yǎng)業(yè)發(fā)展好的村觀摩取經(jīng),學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?h活動辦還協(xié)調(diào)農(nóng)牧、林業(yè)等部門,為幫扶村選派了產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,開展送技術(shù)、送政策下鄉(xiāng)等服務(wù),提升幫扶村自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力。同時,聘請衡水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為61個幫扶村編制了村莊規(guī)劃。三是開展智力支持,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式。各駐村工作組積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為幫扶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持,改變傳統(tǒng)發(fā)展模式。河北師大駐漫河鄉(xiāng)祁莊村工作組引導(dǎo)村民成立了瓜果、蔬菜、養(yǎng)殖等三個專業(yè)合作社,將原先分散的、單獨種植養(yǎng)殖的農(nóng)戶集中起來,帶領(lǐng)農(nóng)民以合作社為主體進入市場。工作組還積極引入現(xiàn)代營銷模式,幫助合作社開設(shè)了“祁莊種植網(wǎng)”,建立網(wǎng)上交易平臺,并為該村設(shè)計了大棚西瓜二維碼標(biāo)識和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝等,著力打造“祁莊種植”品牌。
拓展內(nèi)涵,豐富載體,發(fā)揮活動長久效應(yīng)。該縣牢牢把握機遇,深入總結(jié)、利用活動中形成的好經(jīng)驗、好做法,有效地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。一是開展“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)”活動,助力農(nóng)村小康社會建設(shè)。在今年基層建設(shè)年活動中,市交通局駐建橋鄉(xiāng)西多村工作組倡議在外企業(yè)家積極回報家鄉(xiāng),共建美好家園,籌集款項270萬元。該縣深入總結(jié)建橋鄉(xiāng)西多村等成功經(jīng)驗,立足全縣在外企業(yè)多以及一些離崗干部關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的實際,在全縣深入開展了“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)”活動,動員全縣廣大黨員干部群眾,特別是在外企業(yè)和離崗干部,通過捐資投資、回村任職等各種方式,切實解決當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的資金不足、智力短缺等突出問題,在促進農(nóng)村發(fā)展上走出新路子,取得新成效;顒娱_展以來,受到全縣干部群眾和在外人士的熱烈響應(yīng)。到目前,已有87家在外企業(yè)投資1157萬元,55位在外企業(yè)家和離崗干部回村任職,幫助家鄉(xiāng)發(fā)展。二是積極對接全縣發(fā)展,借力省市部門推動加快發(fā)展、跨越趕超。該縣充分借助省、市直部門政策水平高、發(fā)展能力強的優(yōu)勢,請他們走出幫扶村,幫助全縣解決經(jīng)濟、社會發(fā)展中的突出問題,助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。為了提高全縣各級干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,借助河北師范大學(xué)的教學(xué)資源,開展了干部素質(zhì)提升工程,開辦了首期阜城發(fā)展大講堂,邀請河北師范大學(xué)副校長楊歡進,對全縣副科級以上干部進行了專題培訓(xùn)。石鋼公司主動對接全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與該縣三耐特鋼公司建立起穩(wěn)固合作關(guān)系,在技術(shù)、市場等各個領(lǐng)域展開廣泛深入合作,幫助三耐公司增強實力、做大做強。省農(nóng)聯(lián)社著眼推進全縣設(shè)施瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全縣4100個農(nóng)戶辦理了評級授信,共發(fā)放信用貸款3.2億元。三是著力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步改善農(nóng)村面貌和群眾生活。該縣把完成“四清四化”任務(wù)和開展農(nóng)村面貌提升行動緊密結(jié)合,集中開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“攻堅月”,對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治,著力改善城鄉(xiāng)面貌;顒釉缕陂g,共清理街道12.2萬米,粉刷墻體35萬平米,清運垃圾1.1萬立方米,拆除沿街臨建120間。