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圖為工作人員在成都市新品川健康產業(yè)園采摘新鮮蔬菜�！ �
記者 薛玉斌/攝 |
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當83年前日本的《大阪府農業(yè)報》第一次使用“現代都市農業(yè)”的概念時，掩映在良田、美池、桑竹之間的成都，土地平曠、屋舍儼然，阡陌交通、雞犬相聞，還只是一個高度商業(yè)化的農業(yè)社會。
83年后的今天，當成都提出發(fā)展現代都市農業(yè)的時候，這座城市正在從天府之國“進化”為人群熙攘的“大都市”：隨著城市的不斷擴張，一片片農田成長出一棟棟樓廈，一個個田埂演變成一條條公路，城市的起點似乎就是鄉(xiāng)村的終點。
在“城”與“鄉(xiāng)”的現代化語境中，除了“分割”與“對抗”之外，如何找到“城鄉(xiāng)一體化”理論的邏輯自洽與現實路徑？成都在十年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的波折嶇崎探索中，尋找著自己的答案，描繪出獨特的圖景。
莊稼漢變身職業(yè)農民
初冬的現代化草莓大棚里，7、8米高的PVC溫室大棚，全部的鋼架結構，暖暖的陽光透進來，絲毫感覺不到寒意。車間主任雷良英熟練地摘掉草莓植株上的雜葉，然后挪出一小步繼續(xù)摘掉雜葉，在成都雙流藝隆現代設施草莓博覽園，分工如此細分。
雷良英的家在雙流縣興隆鎮(zhèn)羅家店村，她萬萬沒有想到，同樣都是種草莓，她的“農民”稱號從身份變成了一種職業(yè)。
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)效益不高，留在土地上種田的人越來越少。同樣受到“誰來種地？”“怎樣種地？”問題困擾的成都，將培養(yǎng)具有新理念、新技能的“職業(yè)農民”作為發(fā)展都市現代農業(yè)轉型重點之一。“推進新型職業(yè)農民培訓，就是要讓農民不再是一種身份，而是成為一種穩(wěn)定的職業(yè)�！背啥际修r委副主任潘斌這樣對《經濟參考報》記者說。
雷良英告訴記者，家里的四畝多田加上租來的田，一共五畝全部種上草莓，可是兩口子加上一個老人，一年辛苦下來，草莓批發(fā)出去，刨除成本后幾乎沒賺多少錢。后來，她家的田有兩畝被征用出去修了路，還剩下兩畝，一半流轉出去，一半就留著自用，一季谷子一季菜。地少了，閑下來的雷良英夫婦就有了出來打工的想法。
被迫走出自己土地的雷良英，沒想到在外面見識到了聞所未聞的草莓種植方式和環(huán)境。因為種過草莓，有經驗，草莓農場里又實行一帶一的實戰(zhàn)培訓，雷良英順利通過了考核，當上了車間主任。她的丈夫更是成為了整個園區(qū)的技術員。
3個月來，雷良英逐漸適應了上班的生活，每天工作八個半小時，并時不時就去學習草莓栽培的新技術。“這些日子，草莓陸續(xù)成熟，又要采摘又要管理，上班時間基本就靠在大棚里了�！崩琢加⑦吀苫钸吔榻B著，“現在知道技術和知識很重要，不然草莓根本種不好，園區(qū)定期組織技術培訓，請來國內外的種植專家給我們上課，學新技術�！�
而在經濟比較效益更低的傳統(tǒng)糧食產區(qū)，如何能建立起一支穩(wěn)定而專業(yè)的農業(yè)勞動力隊伍，對于保障都市農產品供應則顯得更加重要和緊迫。在有著“天府糧倉”之稱的成都崇州市則通過農業(yè)職業(yè)經理人隊伍建設，實現了農業(yè)產品在城鄉(xiāng)之間形成穩(wěn)定的“需求—供給—回饋”循環(huán)體系。
一心想跳出農門的四川省崇州市隆興鎮(zhèn)農民王志全，怎么也不會想到他最“時髦”的一次身份轉變還是在農村實現的：19歲就進城務工，在做小工、搞裝修、當包工頭歷時20多年后，回到了農村老家做起了“職業(yè)經理人”。
受聘于隆興鎮(zhèn)兩家由當地農民組建起來的股份制經濟合作社，王志全和全球各大公司的職業(yè)經理人一樣，根據經營業(yè)績實行年薪制。去年他在其中一家經濟合作社拿到的傭金就有6.8萬元。
“我現在是1000多畝農田的CEO，為隆興鎮(zhèn)兩個村的300多戶不種田的農民打工，他們給我支付薪水，我為他們代言�！蓖踔救f。
在崇州市隆興鎮(zhèn)寬闊的鄉(xiāng)間大道，可以看到王志全辛苦經營的“產業(yè)”，連片綿延的農田上，油菜菜苗按固定的間距整齊排開，他每天的任務就是照管好這1034畝地。去年，在他的管理下，順江村志全土地股份合作社已實現黃谷畝產千斤以上，油菜平均畝產超300斤，每畝地年平均收益突破800元。
與今日相比，難以想象26前的他打理自家四畝地時的捉襟見肘。“那時心思都是在外務工，農忙回家都是種應付田，最少的時候一畝地我只收了70多斤油菜籽�！蓖踔救行⿲擂蔚卣f。
“由于通過良性的機制和現代企業(yè)管理模式，聘請職業(yè)經理人的農田，每畝一年可實現增產100斤糧，崇州市一年就能增產上億斤糧食。”崇州市委常委陳鑫介紹說。
數據顯示，到目前為止，成都已培訓農業(yè)職業(yè)經理人6678人，通過考試取得成都市農業(yè)職業(yè)經理人培訓合格證的有2147人，該市計劃到2017年培養(yǎng)農業(yè)職業(yè)經理人1萬名以上，通過專職教師和農業(yè)職業(yè)經理人“雙培訓”的方式培養(yǎng)了新型職業(yè)農民1萬多人。
多屬性農業(yè)兼顧生產生態(tài)
一望無際的綠色油菜之間，紫色的油菜拼寫著“產業(yè)興城，質量崇州”。
“到了明年三月，這里將有3萬多畝的油菜花爭奇斗艷，成為成都市春天最美的鄉(xiāng)村景觀。”崇州市農發(fā)局副局長王志良向《經濟參考報》記者得意地介紹說，我們還在這些農田中新修建了58公里的觀景公路，從而串聯(lián)起崇州10萬畝田園景觀。
在浦江縣的成佳鎮(zhèn)，兩萬多畝土地上種滿了翠綠擁簇的茶樹，隨著地勢的起伏，延綿不絕的茶園似海浪般此起彼伏、錯落有致。
“蒲江是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，它的農業(yè)發(fā)展模式，就是由政府主導優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展，并通過規(guī)劃布局實現集約集群發(fā)展，不在小范圍的農業(yè)生產上浪費大力氣�！逼呀h農發(fā)局副局長楊艷君說，通過合理定位和規(guī)劃，蒲江縣確定了規(guī)模發(fā)展優(yōu)質茶葉、柑橘、獼猴桃三個優(yōu)勢產業(yè)，既避免了傳統(tǒng)農業(yè)散亂無序發(fā)展，也要形成景觀效應。
每到陽春三月之時，成都郊區(qū)斜坡上、丘陵間、田壩里的梨花、桃花、油菜花、李花、櫻桃花次第開放，一片片、一叢叢，由高到低，由遠及近，漸次交融，相互映襯，滿眼皆是粉白、粉紅、金黃的繽紛美景，再加上隱約的農舍、寥寥炊煙、聲聲犬吠、天然竹籬，將成都市郊的鄉(xiāng)村風貌完美呈現。每到這個草長鶯飛、山花爛漫的好時節(jié)，每個周末，都會有數十萬成都市民流連忘返于城鄉(xiāng)之間，在品味花田果樹、農耕休閑、山野蔬菜中，調校著自己快慢動靜的城鄉(xiāng)生活節(jié)奏。
“現代都市農業(yè)不僅僅要具有滿足都市農產品消費需求的生產屬性，還應具有能充分滿足都市居民親土近綠精神需求和生態(tài)訴求的生活、生態(tài)屬性�！迸吮笙蛴浾呓榻B說，現在成都有280多萬畝的水稻田，那就是環(huán)繞成都市巨大的濕地公園，相當于幾十個西湖。
當然在延伸農業(yè)的生活、生態(tài)屬性的同時，成都市的現代都市農業(yè)一個重要的功能還是滿足一座城市基本的農產品消費需求�！�
據了解，成都市財政拿出2.64億元重點規(guī)劃、打造了10個10萬畝農業(yè)基地，其中5個糧經產業(yè)基地、5個特色產業(yè)基地。潘斌介紹說，成都市的主要農產品不僅能基本實現自我供給，蔬菜、水果等農產品還大量外調。
僅以蔬菜為例，成都市現有蔬菜年生產總量為530萬噸，其中250噸本市居民內部消費，150萬噸用于深加工，130萬噸凈調出。
為了預防蔬菜價格大起大落，成都市一方面重點進行公益性菜市場建設，另一方面試行了蔬菜價格指數保險，一旦蔬菜價格跌破事先約定標準，保險公司就將對菜農進行理賠，從而保障菜農的積極性、降低其經營風險，維持市場供給平衡。
農家樂造就新農村
“農家農家樂復樂”。800多年前，著名詩人陸游就曾以詩贊美過四川的鄉(xiāng)村農家；800多年后，成都人將“農家村莊”發(fā)揚光大。
依托于一個1400多萬人口都市，成都的鄉(xiāng)村建設一方面充分地考慮到與城市規(guī)劃相融共通，甚至融合為城市景觀的一部分；另一方面，也作為現代都市近郊旅游集散地、微景區(qū)而進行精心打造。
在素有“中國農家樂第一村”之稱的郫縣農科村，村里的川西民居看起來比公路邊上的房子更為講究，花草樹木也更具藝術觀賞性�！坝^景樓”“雅園”“茂園”“怡園”，每座農家小院都有雅致的名號，處處盆景，棵棵奇樹，每個庭院都有幽靜小徑相通。
西部大開發(fā)以來，像農科村一樣，成都市四周已遍布形態(tài)相似、特色各異的農家樂，它們已融入成都的文化生活。錦江區(qū)幸福梅林的花卉、龍泉驛書房村的花果觀賞、青城后山的避暑休閑、洛帶古鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)文化、江家菜地的農事體驗……
位于新津縣的袁山村幾年前曾是一座地處淺丘的普通小山村，信息閉塞、交通落后、條件落后，人均收入不足2500元。近年來，袁山村通過新村建設，已經呈現出道路整潔、小亭別致、楊柳低垂、鮮花盛開的景象，戶戶青瓦房，家家大宅院，水電氣光纖直通家里，教育、衛(wèi)生、商業(yè)等公共服務都已經全部延伸到位。
潘斌介紹說，在推進村莊建設的過程中，成都市充分發(fā)揮新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化對新農村建設的引領作用，堅持“產城聯(lián)動、產村相融”的理念，以新村帶產業(yè)，產業(yè)促新村，成片推進新農村建設；把“宜業(yè)宜居”作為根本取向，遵循發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性“四性原則”，注重業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)和形態(tài)“四態(tài)融合”，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)和農村建設，基本形成了較完備的與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，并創(chuàng)新在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置鄉(xiāng)村規(guī)劃師，市、縣、鄉(xiāng)、村四級規(guī)劃覆蓋率達到100%。
在此基礎上，成都市集成有關政策、資源、資金、項目，統(tǒng)籌投向新農村建設示范片。第一輪完成建設的新農村示范片已覆蓋全市近48%的村(社區(qū))和50%以上的農戶，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進、全面發(fā)展的格局。
數據顯示，目前，成都全市共有星級農家樂167家，星級鄉(xiāng)村酒店96家，省級鄉(xiāng)村旅游示范縣9個，省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)15個，省級鄉(xiāng)村旅游示范村25個，旅游特色村80個，市鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)6個，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個。今年上半年的鄉(xiāng)村旅游旺季時，成都市鄉(xiāng)村共接待游客約4000萬人次，總收入約65億元。