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《經(jīng)濟參考報》記者3日從中國商務部網(wǎng)站獲悉，就美國對華油井管等產(chǎn)品采取的13起反傾銷措施中的錯誤做法，中國提出與美國在世貿(mào)組織爭端解決機制下進行磋商，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話指出，美國在有關反傾銷調(diào)查和復審中，存在不當適用目標傾銷方法、拒絕給予企業(yè)單獨稅率、不當適用不利事實推定等一系列與世貿(mào)規(guī)則不符的做法，錯誤認定中國產(chǎn)品存在傾銷，嚴重夸大中國產(chǎn)品傾銷幅度。
沈丹陽表示，本次爭端涉案金額巨大，以13起措施中各項產(chǎn)品反傾銷調(diào)查終裁前一年的出口美國金額計算，涉及中國企業(yè)年出口金額達84億美元。
據(jù)了解，本案涉案產(chǎn)品共計13項，既有像油井管、鋁擠壓材、金剛石鋸片這樣的工業(yè)品，也有太陽能電池(板)等新能源產(chǎn)品，還有暖水蝦等農(nóng)產(chǎn)品。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，自2008年開始，美商務部在針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查和復審中，逐漸頻繁采用“目標傾銷方法”認定傾銷幅度，征收高額反傾銷稅，已成為當前中國產(chǎn)品輸美的重要體制性障礙。
所謂目標傾銷，是指一國出口企業(yè)針對進口國的特定購買者、地區(qū)或時間段實施的選擇性低價傾銷行為。作為一種世貿(mào)組織規(guī)則中的嚴格例外情況，美國商務部并沒有按照WTO規(guī)則的要求，嚴格限制認定條件并做出充分合理的說明。不僅如此，在認定存在目標傾銷后，美商務部還運用了WTO所不允許的歸零法計算傾銷幅度，將所有溢價交易歸為零，僅依據(jù)出口價格低于正常價值的部分交易計算傾銷幅度。這種做法的直接后果是，把本來沒有傾銷的認定為有傾銷，把本來僅有小幅傾銷的認定為大幅傾銷，嚴重侵害了中國企業(yè)的合法權益。
“美國的錯誤做法嚴重損害了中國企業(yè)的合法權益，中國業(yè)界對此強烈不滿。中方已在不同場合多次就此向美方表示嚴重關切并闡明立場，但美方始終未能解決中方關注�！鄙虻り枏娬{(diào)，中方堅決反對濫用貿(mào)易救濟規(guī)則，反對貿(mào)易保護主義，并將堅定行使世貿(mào)組織成員權利，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權益。中方希望，通過世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商，美方能夠改正錯誤做法，妥善解決中方關注。