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三中全會(huì)次日住建部調(diào)研樓市:調(diào)控年底臨變
2013-11-21   作者:記者 紀(jì)睿坤  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉,就在三中全會(huì)結(jié)束后的次日,住建部在北京召集房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士開(kāi)了一次座談會(huì)。

  “座談會(huì)上,住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)了解了當(dāng)前市場(chǎng),以及對(duì)后市的建議!币晃粎(huì)的知情人士介紹,此次座談會(huì)或預(yù)示著年底樓市調(diào)控迎來(lái)新動(dòng)向。

  日前,十八屆三中全會(huì)已落下帷幕,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《決定》)對(duì)公眾關(guān)注的房地產(chǎn)話(huà)題表述十分有限,只有“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”,沒(méi)有“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。

  值得一提的是,短期來(lái)看,房?jī)r(jià)穩(wěn)控工作依然是住建部當(dāng)前的工作重點(diǎn)。住建部部長(zhǎng)姜偉新11月到黑龍江省住建廳考察時(shí)亦表態(tài),結(jié)合住建部下一步工作重點(diǎn)和自身工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中央精神,要重點(diǎn)抓好保障性安居工作建設(shè)及房?jī)r(jià)穩(wěn)控工作等。

  強(qiáng)調(diào)房?jī)r(jià)穩(wěn)控

  根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì),今年年初,至少35個(gè)城市提出了房地產(chǎn)調(diào)控的具體目標(biāo)。

  然而,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11月18日發(fā)布的10月份大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)來(lái)看,距年底不足2個(gè)月,從不少城市房?jī)r(jià)漲幅看,離年初設(shè)定的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),相去甚遠(yuǎn)。

  其中,新建商品房住宅同比漲幅最高的城市:上海21.4%,北京21.2%,廣州20.7%,深圳20.6%,廈門(mén)16.9%。

  北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),房?jī)r(jià)漲幅超過(guò)10%的城市有21個(gè),這些城市完成調(diào)控目標(biāo)希望渺茫;還有26個(gè)城市漲幅在8%-10%之間,完成目標(biāo)也非常困難。

  就在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布房?jī)r(jià)漲幅數(shù)據(jù)的當(dāng)天,廣州推出“穗六條”,亦是從限價(jià)、限購(gòu)、限貸等行政性調(diào)控措施,對(duì)原有的政策進(jìn)行升級(jí)。

  比如“限購(gòu)” 將非本市戶(hù)籍居民家庭提供繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的年限從之前的1年調(diào)整為3年;進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例;與此同時(shí),根據(jù)2013年本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo),繼續(xù)對(duì)新建商品住房預(yù)售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導(dǎo),對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目,暫不核發(fā)預(yù)售許可證。

  就在廣州出臺(tái)升級(jí)版的“穗六條”之前,深圳、北京、上海亦在三中全會(huì)前后推出升級(jí)版的調(diào)控措施,確保房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  一位接近住建部的人士介紹,房?jī)r(jià)穩(wěn)控工作是住建部當(dāng)前的工作的一大重點(diǎn),“有關(guān)高層領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)包括北京、上海、深圳在內(nèi)的重點(diǎn)城市的高房?jī)r(jià)問(wèn)題做出過(guò)批示,要求確?刂谱∵@幾個(gè)城市的房?jī)r(jià)漲幅!

  住建部調(diào)研、儲(chǔ)備新政

  在張大偉看來(lái),一線(xiàn)城市都在10-11月出臺(tái)了地方收緊調(diào)控的細(xì)則,作為一線(xiàn)城市,這幾個(gè)城市的房?jī)r(jià)漲幅一直在全國(guó)前列,示范意義非常大,預(yù)計(jì)后續(xù)房?jī)r(jià)漲幅較高的城市或?qū)⒏M(jìn)。

  值得一提的是,住建部部長(zhǎng)姜偉新11月到黑龍江省住建廳考察時(shí),結(jié)合住建部下一步工作重點(diǎn)和自身工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中央精神,亦表態(tài),要重點(diǎn)抓好保障性安居工作建設(shè)及房?jī)r(jià)穩(wěn)控工作等。

  針對(duì)住建部穩(wěn)控房?jī)r(jià),北京大岳咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理金永祥表示,三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的市場(chǎng)化調(diào)控機(jī)制是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,此外,長(zhǎng)效機(jī)制的推出,還將要求對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的調(diào)整。

  在張大偉看來(lái),2013年,我國(guó)大城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了明顯反彈,個(gè)別城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)僅次于2009年的房地產(chǎn)爆發(fā)年份,需要調(diào)整。

  中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一也表示,與以往“圍繞房?jī)r(jià)調(diào)房?jī)r(jià)”的調(diào)控不同,三中全會(huì)把改革聚焦在更深層次的問(wèn)題之上,雖然沒(méi)有直接談及房?jī)r(jià)的漲落,但高房?jī)r(jià)的問(wèn)題勢(shì)必隨著市場(chǎng)化改革的逐漸推進(jìn)而得到有效的解決。

  朱中一亦指出,在一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的背景下,短期內(nèi)脫離有效的行政調(diào)控,市場(chǎng)必然存在失控的危險(xiǎn)。如何將既有的政策與未來(lái)的改革有效銜接,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定,將是很重要的問(wèn)題。

  除了短期穩(wěn)控房?jī)r(jià)之外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者亦從一位參加座談會(huì)的消息人士處獲悉,住建部日前在北京召集房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士開(kāi)了一次座談會(huì),“座談會(huì)上,住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)了解了當(dāng)前市場(chǎng),以及對(duì)后市的建議!

  在其看來(lái),住建部的此次調(diào)研或預(yù)示著年底樓市調(diào)控迎來(lái)新動(dòng)向。

  上述接近住建部的人士亦透露,目前住建部從上到下都在學(xué)習(xí)三中全會(huì)的精神,后續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控也將根據(jù)三中全會(huì)的要求進(jìn)行深度調(diào)整。不過(guò)上述人士強(qiáng)調(diào),這將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。

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