國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松3日在紐約召開的全美華人金融協(xié)會第19屆年會上表示,在當前中國經(jīng)濟增長放緩的背景下,金融改革肩負著促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟效率的重要使命。
巴曙松說,在中國經(jīng)濟的要素扭曲中,資本要素的扭曲占了大頭。長期壓制存款利率,確保了對大型借款人相對較低的利率,從而確保了工業(yè)化進程中資本的低價,支持了基礎設施、工業(yè)產(chǎn)能和房地產(chǎn)的大幅發(fā)展。這還導致了國有金融壟斷的格局,金融發(fā)展的作用被弱化,能夠獲得正規(guī)金融體系支持的往往是重資產(chǎn)的大企業(yè)。在利率管制和信貸額度配給限制下,輕資產(chǎn)的服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和科技企業(yè)等的金融需求難以得到滿足。
他說,這種資本要素的扭曲支持了過去三十多年中國投資主導型的經(jīng)濟發(fā)展模式。不過目前的情況是,中國投資驅(qū)動增長模式的益處正逐漸耗盡,成本逐漸顯現(xiàn)。在隱形擔保下,大量金融資源可以不考慮投資效率,流入資本密集型行業(yè),其結(jié)果是企業(yè)和地方政府的債務水平大幅提高,經(jīng)濟中產(chǎn)能過剩問題進一步惡化。
他認為,未來中國新一輪金融改革的方向包括:進一步加快利率、匯率市場化改革,降低金融市場、金融牌照的準入門檻,加快直接融資等。金融改革同時還要與財政改革、養(yǎng)老金體制改革協(xié)同推進。
全美華人金融協(xié)會成立于1994年,是海外最大的金融界華人團體,F(xiàn)有會員三千多人,會員就職于金融監(jiān)管機構(gòu)、政府部門、投行、基金公司和研究機構(gòu)等。