編者按:美國經濟學家保羅·克魯格曼近期撰文稱,中國已經進入劉易斯拐點,將導致中國經濟“碰壁”。
中國經濟發(fā)展是否已迎來劉易斯拐點?《經濟參考報》記者近日分赴十余省份發(fā)現,在城鄉(xiāng)二元結構和農民工市民化遇阻的制度壁壘下,從狹義的劉易斯拐點理論看,我國正在步入拐點階段。拐點的雙面效應日漸明顯:一方面,廉價勞動力的獲取越來越難,企業(yè)人工成本持續(xù)攀升,對經濟發(fā)展速度產生負面影響;另一方面,人口紅利漸失加快推動企業(yè)轉型升級步伐,對經濟結構調整起著倒逼作用。
本報從今日起推出“拐點與轉型”系列報道,探訪勞動力市場供求現狀,求解中國加速跨越拐點之策,敬請關注。
“終于看見一個年輕人了!痹谒拇ㄊ∪蕢劭h的幾個村莊采訪近3個小時,記者終于遠遠看見一個光著膀子的“年輕人”,興奮地指給隨行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看,走近一看卻也已是兩鬢斑白的中年人。少了年輕人的村莊顯得格外靜謐,偶爾能聽到幾聲雞鳴狗吠。
《經濟參考報》記者近期在浙江、廣東、河南、安徽、四川、貴州等東中西部10余省份走訪時看到,農村青壯年剩余勞動力所剩無幾,“用工荒”現象已從東部蔓延至中西部地區(qū),各地爭奪勞動力“白熱化”,農民工工資普遍快速上漲。
這一趨勢還將繼續(xù)加劇。據人社部官員稱,盡管我國勞動力總量充沛,但勞動年齡人口數量下降是必然趨勢,預計2020年至2030年,每年減少近800萬人,2030年后每年減少830多萬人。
供求反轉:勞動力輸送甲乙方角色顛覆
勞動力特別是農村廉價勞動力供給出現短缺是劉易斯拐點到來的重要標志之一。當前,“用工荒”開始從沿海地區(qū)向中西部蔓延,東部和中西部勞動力輸送轉移的“甲方”和“乙方”角色逐漸被顛覆。
“以前只要在公司廠門口貼個廣告,就有很多農民工應聘,現在主動出去招聘都很難。”浙江省溫州市法派集團有限公司人事經理曹喬喬說,該公司用工缺口達1/3。據浙江省人社部門統(tǒng)計,浙江超過1/4的企業(yè)存在缺工情況,企業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出。
“招工大市”廣東東莞的人才市場如今門庭冷落!督洕鷧⒖紙蟆酚浾咴趶V東省東莞大京九人才市場看到,在貼著滿滿招工啟事的廣告板前,很長時間看不到應聘者的身影。
中西部地區(qū)用工也出現由富余到短缺的轉折。“我們從以前的勞務輸出大縣變成了現在的用工短缺大縣!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣人社局副局長周紹哲說,臨潁縣最高峰時曾勞務輸出20萬人,現在勞務輸出人數降到了10萬人左右。
“十年之前我們組織招聘,農民交錢都愿意來,現在你給他錢,他也許都不來!卑不帐「逢柺信R泉人社局勞務經濟辦公室主任黃河說,縣里連續(xù)4年組織農民工招聘會,每次提供四五千個崗位,但招到的人寥寥無幾。
安徽省人力資源與社會保障廳廳長劉莉說,缺工成為全省普遍現象。宿松、滁州等市縣多次到省人社部門強烈建議引進外勞。此外,四川和貴州等西部地區(qū)也出現局部用工短缺現象!
隨著“用工荒”向中西部地區(qū)蔓延,沿海招工企業(yè)和政府從中西部地區(qū)昔日的座上賓,如今吃起了“閉門羹”。
“以往東部地區(qū)來招工,我們很熱情,包吃包住包服務!卑不杖松鐝d就業(yè)促進處副處長呂泉說,“到了2011年,你來不來招工無所謂,現在很多市縣都不歡迎不接待招工企業(yè)了,甚至連攤位都不提供。”
四川省仁壽縣人社局副局長林金華說,仁壽縣原來在沿海等地設立了一批勞務輸出的辦事處,這兩年部分辦事處已經停止運轉,仍在運轉的主要幫助農民工維權,不再承擔主動向當地輸送農民工的任務。
與此同時,中西部地區(qū)逐漸采取“回引”措施進行“出口轉內銷”。河南省和四川省分別于前年和去年出現農村勞動力省內轉移高于省外輸出的歷史性轉折。安徽省正把皖江18個用工多的縣和皖北14個勞動力豐富的縣進行“兩皖對接”,把農民工留在本省。
部分東部企業(yè)為了“搶人”,甚至采取一些“非常規(guī)”手段。據貴州省遵義縣人社局就業(yè)局副局長溫德松介紹,去年一家浙江紡織企業(yè)以在遵義縣投資80億元為條件,要求當地政府替其招聘5000人。遵義縣千方百計給這家企業(yè)輸送200多人后,承諾的投資卻不見蹤影,溫德松說,企業(yè)的目的根本不是投資,而是攬人。
存量“探底”:“蓋房上梁的人都沒有了”
面對日益蔓延的“用工荒”,農村剩余勞動力究竟還有多大的“接續(xù)”空間?記者在中西部人口大省的農村地區(qū)走訪發(fā)現,農村青壯年剩余勞動力已經所剩無幾,存量挖掘和轉移難度日趨加大。
由于青壯年勞動力普遍外出務工,農村留守婦女、留守兒童、留守老人“三留現象”現象嚴重。四川省仁壽縣始建鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李建忠說,該鎮(zhèn)1.72萬勞動力中的九成以上都外出務工,60歲的老人還是種地的主力軍!督洕鷧⒖紙蟆酚浾咴谑冀ㄦ(zhèn)文武村看到,89歲的蘇少榮老人還在曬稻谷!40歲以下的勞動力在村里找不到幾個,蓋房子上梁都湊不齊人。”始建鎮(zhèn)東風村黨支部書記楊俊文說。
安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)韋周村300多人,60歲以下的勞動力只剩下41歲的村干部韋小莊。河南省固始縣郭陸灘鎮(zhèn)太平村黨支部書記吳興民說,全村3500多人,外出打工的占六七成,“60歲以上的現在也算‘勞動力’,要不然沒人干農活”。
記者在貴州省關嶺布依族苗族自治縣新鋪鄉(xiāng)的集市上看到,趕集的大部分都是婦女、老人和小孩。新鋪鄉(xiāng)巴茅村村支書周玉明說,全村勞動力500人左右,外出打工的就有400多人,“村里想找到一個年輕人,難!”。
貴州省就業(yè)局局長徐海濤和四川省人社廳農民工處處長曹慶表示,目前農村勞動力轉移就業(yè)增速放緩,農村剩余勞動力數量開始下降。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長劉丹華說,盡管我國勞動力總量充沛,但勞動年齡人口數量的下降是必然趨勢。預計2020至2030年,每年減少近800萬人,2030年后每年減少830多萬人。
記者采訪發(fā)現,存量閑置浪費進一步加劇了勞動力短缺。部分在外打工的農民工由于無法解決戶籍、住房、社保、教育等問題,被迫過早離開勞動力市場返鄉(xiāng)。在溫州打工的安徽省六安市農民工程先峰說,前些年他們家族在溫州打工的有四五十人,過年能擺幾大桌,現在只剩下十個人,大部分由于孩子上學等問題無法解決,陸續(xù)返回家鄉(xiāng)。
河南、四川、貴州等地人社部門均表示,目前閑置勞動力大多年齡偏大、文化和技能偏低,且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主,再次轉移就業(yè)開發(fā)難度較大。
人工上漲:劉易斯拐點已然到來
在“用工荒”蔓延、剩余勞動力“探底”的驅動下,近年來農民工工資持續(xù)上漲,企業(yè)用工成本不斷上升。從“只要有活干就行”到“工資太低我不干”,“議價權”逐漸從企業(yè)向農民工傾斜。
“以前農民工有活干就算增加收入,但勞動力短缺后農民工對工資福利方面的要求大大提升!睋虝P介紹,2004年出現“民工荒”后,農民工工資年均增長速度達到12%,上漲趨勢不斷加快。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,2011年外出農民工月均收入首次突破兩千元大關,同比增幅達21.2%。盡管去年經濟增速放緩,但農民工月收入同比仍上漲11.8%。
在沿海地區(qū),地方政府和企業(yè)對用工成本上升的感觸尤為強烈。浙江省就業(yè)服務管理局局長政策綜合科科長陳根元說,加薪已成為企業(yè)招工的主要手段,企業(yè)“用工貴”問題日益突出。浙江省人社廳的一份最新調查數據顯示,最近幾年浙江省農民工工資年均增長10%以上,目前一半左右的農民工月均收入2500元,四分之一的農民工月均收入3000元以上。
中西部勞動力成本低的優(yōu)勢也在逐漸消弭。中西部農民工工資不斷上漲,與東部地區(qū)的差距縮小。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,在東中西部務工的農民工月收入差距已經縮小至30元左右。
“這五六年農民工工資水平翻了一番!焙幽鲜′鸷邮信R潁縣產業(yè)聚集區(qū)人力資源服務中心主任崔鵬飛說,2007年一家澳門的紡織企業(yè)從沿海搬至臨潁縣產業(yè)聚集區(qū),員工月工資當時僅有400多元,“現在我們這兒工資一漲,這個企業(yè)又撤走了”。
“現在老板成了‘孫子’,員工對工資待遇不滿意就走了!焙幽瞎淌季右粰C械有限公司負責人楊恒國說,除了加工資,降溫費、綠豆湯、宿舍衛(wèi)生間空調等福利都要盡量給工人安排好。
《經濟參考報》記者在多地勞動力市場采訪發(fā)現,農民工與招聘企業(yè)對工資“討價還價”程度激烈。正在成都市九眼橋勞動力市場招聘普工的四川川桂陽光紙業(yè)有限公司副總經理李正軍說,成都市前幾年普工月工資才1000元出頭,現在沒有兩三千元很難招到人,經過一番“拉鋸戰(zhàn)”,農民工對李正軍提供的1800元的月工資并不感興趣。
新生代農民工對工資待遇的要求更為敏感。貴州省遵義縣三合鎮(zhèn)冷水村22歲的農民工龔前立去過浙江打工,干了幾個月就回家了!耙粋月工資才兩千多塊,還不夠自己開銷呢!爆F在龔前立在本地干水泥工,每個月打零工也能掙上四千多元。
記者采訪發(fā)現,盡管我國目前仍有9億多勞動力,包括2.6億多農民工,勞動力總量依然充沛。但農村青壯年剩余勞動力加速“探底”,存量的轉移難度加大已成事實;“用工荒”蔓延加劇,農民工工資、勞動力成本持續(xù)上升則持續(xù)多年。立足這樣的社會經濟現實,尋找“穩(wěn)增長調結構”良方迫在眉睫。
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傳統(tǒng)企業(yè):招工難 留人難 盈利更難 |
說起招工,浙江省金帝集團有限公司總經理諸建鋒直搖頭,這家浙江省最大的鞋類出口企業(yè)已經被招工難困擾了很長時間,“現在企業(yè)員工7300多人,比去年減少了1000多人。目前每個月平均招700多人,但還遠遠不夠。最令人頭疼的是,如今能招到的工人越來越少”。
如果說招工難讓一些勞動密集型企業(yè)長吁短嘆,那么留人難更讓他們苦不堪言。
在廣東、浙江、四川、安徽、河南、貴州等勞動力流動大省,勞動密集型企業(yè)普遍面臨著招工難、留人難的困境,且呈現加劇趨勢。不斷提升的用工成本重壓之下,這類企業(yè)的利潤不斷被攤薄,盈利空間也越來越小。
招工門庭冷落
白露前后,《經濟參考報》記者來到有著“中國鞋都”之稱的溫州市雙嶼鎮(zhèn)。在雙嶼鎮(zhèn)中心的“鞋都大道”兩旁,排列著一家接一家的制鞋廠。隨機走進一家廠區(qū)大門,記者被通道兩側的十幾塊木板吸引住。在這些木板上,貼滿了各種招工信息。數了數,這家廠子至少需要150名工人。在沿途看到的鞋廠大門旁,無一例外都貼著招工信息。
根據浙江省人社部門6月的用工監(jiān)測數據,該省有25.2%的企業(yè)存在缺工情況,企業(yè)招工難問題突出,其中技工尤為缺乏,全省技工缺口達到5.1萬人。
同樣的一幕,還出現在廣東省東莞市。在位于東莞市常平鎮(zhèn)的賀捷塑膠有限公司,人力資源主管江玉葉介紹,賀捷塑膠公司最多時由1000多名員工,現在只有600人。前幾年在公司門口張貼招工啟事,擺一張桌子,就能引來一長隊的農民工應聘,現在門口冷清了很多,公司只能派人到勞務市場去招人,有時還把招聘信息貼到公交車站!扒皫讉月公司每天還能能招到四五個,現在每天只能招到一兩個,和前些年沒法比。”
在東莞市采訪中,像賀捷公司這樣面臨招工難的勞動密集型企業(yè)很多。東莞市人力資源局就業(yè)辦公室主任蕭欣欣說,與2008年相比,目前東莞市外來勞動力數量減少了60多萬人,勞動密集型企業(yè)的普工短缺現象已經常態(tài)化。他認為,當地企業(yè)招工難與近年來大量勞動力回流到內陸省份密集相關。
記者在河南、安徽、四川等勞動力輸出地采訪時發(fā)現,近年來當地出省打工人數下降,從東南沿海省份回流勞動力增多,但當地企業(yè)的缺工現象同樣明顯。在河南省固始縣的利來針織有限公司,公司負責人俞達啟介紹,從去年開始公司招工難問題越來越明顯,目前在崗工人250人,缺工20%左右。安徽阜陽星宇服飾有限公司總經理趙鄭閎表示,現在企業(yè)員工120人,還缺180人左右。
“當前,勞動力群體正在發(fā)生代際替換,80后90后成為市場上的求職主體,這些人整體素質的提升及就業(yè)需求的多元化,與企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)普通崗位上的用工條件,存在很大的落差。因此,當前部分行業(yè)企業(yè)的招工難,很大一個原因是供求結構矛盾造成的!睆V東省人社廳副廳長陳斯毅說。
留人奇招迭出
采訪中,幾乎所有企業(yè)負責人都在抱怨留不住人的問題。
《經濟參考報》記者來到位于東莞市常平鎮(zhèn)的王氏港建科技有限公司時,在辦公樓大廳恰好碰到二三十名員工正在辦理離職手續(xù)。對于這一幕,公司人力資源及行政部經理賈玉興也很無奈。他告訴記者,現在公司員工流動性特別大,每個月都有近500人離開公司,怎么留住人成為一個大難題。
“公司七成左右員工是80后,他們對工作非常挑剔,而且基本沒吃過苦,對工作稍有不滿,就可能辭職!辟Z玉興說。上個月有三名女員工剛上班一天就要離職,原因是受不了車間里的焊錫氣味。賈玉興立即找車間主管給她們換到包裝車間,可沒過幾天,她們又因為工作時“戴帽子會把發(fā)型壓壞”最終離開公司。
與賈玉興同樣苦惱的,還有浙江省紹興縣的周月芬。作為長江精工鋼結構(集團)股份有限公司的行政人力資源總監(jiān),她說現在每天很大一部分精力要花在如何留住員工上。除了新員工流動加快,讓她更為頭疼的是越來越多的老員工開始離開企業(yè),“對企業(yè)來說,老員工有技術、肯吃苦,好比是‘定海針’”。
正值當打之年的老員工為何選擇離開?周月芬分析,主要是隨著年齡增長,子女上學等問題越來越突出。由于在打工地很難進入好一些的學校,所以很多家長選擇返回老家。另外,近年來中西部與東部的工資差距縮小,很多人寧愿少賺一些,也選擇在家門口打工。這樣一來,越來越多老員工加入農民工回流隊伍,這對企業(yè)的穩(wěn)定影響很大。
另一個加速員工流動的因素,是企業(yè)間“挖人”現象增多。在浙江省溫州市經濟開發(fā)區(qū),最近幾年,每到七八月份的生產旺季,就會發(fā)生小企業(yè)從中大企業(yè)高薪“挖人”的現象。溫州法派公司人力資源部人事經理曹喬喬說,這些小工廠平常積累訂單,集中在旺季的幾個月生產,生產完就辭退工人關門放假。與法派公司平均3000元的工資相比,他們的月薪能出到七八千元。這種短期用工現象,加劇了企業(yè)的員工流動。
為了應對留人難題,企業(yè)各出奇招。記者梳理發(fā)現,有的企業(yè)為員工春節(jié)回家買車票,接送員工回家和返程,買禮品送到員工家里,以獲得員工的歸屬感;有的企業(yè)改善生產環(huán)境和住宿環(huán)境,為員工提供夫妻房等;還有的企業(yè)為員工子女提供免費的暑假夏令營等活動!爸挥胁辉侔褑T工當作機器,不斷增加人性關懷,增強歸屬感,才可能留住他們!辟Z玉興說。
活著茍延殘喘
被問及這些年的企業(yè)用工成本,東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經理賴居山給《經濟參考報》記者算了一筆賬:2005年公司剛來東莞時,工人工資每月七八百元,現在已經漲到3300元左右,用工成本已經占到企業(yè)總成本的30%以上。除了用工成本,客戶還不斷要求降價,否則就沒有訂單。這些費用只能由企業(yè)承擔,“再漲的話,企業(yè)就真撐不下去了”。
長江精工鋼結構(集團)股份有限公司人力資源總監(jiān)黃幼仙說,最近幾年用工成本上漲,其中除了工資之外,還包括企業(yè)為滿足職工多種需求,不斷增加的配套福利等方面的支出。她介紹,這包括職工體檢、休假旅游、夫妻房等項目在內,公司每年在單個工人身上的配套支出在2萬元左右。
在中西部地區(qū),勞動密集型企業(yè)面臨的用工成本上升壓力同樣明顯。川桂陽光紙業(yè)有限公司位于四川省成都市,公司副總經理李正軍這些年感觸最深的,就是工人對工資的訴求越來越強烈。三四年前普工每月1000多元,現在已經漲到2500元。人力成本的上漲,導致公司壓力很大,利潤空間下滑很嚴重。
“這幾年,很多同行做不下去了,把企業(yè)轉給我們。但我們也是撐著,現在庫存還壓著幾千萬元的貨。但是不生產不行啊,畢竟攤子大,那么多人等著養(yǎng)活。成本上升,給企業(yè)帶來的經營困難太大了!崩钫娬f。
位于四川金堂縣的同心鞋業(yè)廠面臨同樣困境,公司經理王昭學說,最近三年工資每年至少上漲10%,而訂單價格基本沒有變化,公司只能靠節(jié)約成本維持生存!斑@樣做也不是辦法,眼前兩年還能抗一抗,但如果用工成本繼續(xù)加大,那就只有改行了”。
廣東省人社廳副廳長陳斯毅表示,從短期看,勞動密集型企業(yè)工資福利待遇水平調整空間較小,在人力資源競爭中缺乏比較優(yōu)勢,隨著勞動力成本上漲,這類企業(yè)的盈利能力越來越有限。從長期看,由于可能受到勞動力成本上漲、原材料價格上漲、人民幣升值、外貿政策調整等因素影響,以勞動密集型企業(yè)為代表的傳統(tǒng)生產經營模式將難以為繼,不轉型升級只有死路一條。(本版稿件由記者王暉余、胡蘇、宗巍、楊一苗、李亞楠、王子辰采寫)