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“首個WIFI全免費(fèi)城市”意義大
2013-10-30   作者:濟(jì)北南  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  無錫公共免費(fèi)無線熱點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目簽約儀式28日上午在該市市民中心舉行。無錫市政府和投資方上海中路集團(tuán)、運(yùn)營方無錫中苗科技有限公司簽約,計(jì)劃通過1.5年時間,在全市建設(shè)4萬個公共無線熱點(diǎn),使進(jìn)入無錫區(qū)域的所有電子終端都能享受免費(fèi)上網(wǎng)的便捷。4萬個免費(fèi)無線上網(wǎng)熱點(diǎn),采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作”的全新路徑,建設(shè)總投入5000萬由民營企業(yè)出資,政府則向民營資本開放交通樞紐、線路等壟斷資源。(10月29日《新華日報(bào)》)
  完全免費(fèi)的WIFI,在一些城市并不陌生。比如杭州等旅游城市,早已在一定的片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了WIFI的免費(fèi)服務(wù),雖然網(wǎng)速和信號問題一直飽受詬病,但是畢竟有了WIFI。另外,無錫是全免費(fèi)城市,不像杭州那樣“片區(qū)免費(fèi)”。因此,無錫這個“全國第一”既為城市掙足了面子,又為百姓和游客提供了實(shí)惠。
  當(dāng)WIFI成為我們生活中的一部分,還有什么能比獲得免費(fèi)的WIFI更幸福的事?而且,如果信號足夠穩(wěn)定,網(wǎng)速足夠快捷,甚至于廣大市民還可以放棄有線寬帶。這對于當(dāng)?shù)氐膶拵н\(yùn)營商而言,難免也會形成一定的沖擊,顯然,政府做這樣的工作是一定會遇到阻力的?墒,除了這些實(shí)惠之外,筆者以為,無錫建設(shè)全國首個WIFI全免費(fèi)城市還有更大的社會意義——放開政府壟斷的資源,讓民營資本參與進(jìn)來。
  無錫之所以能夠給市民提供全免費(fèi)的WIFI,贏在它創(chuàng)建了一個新的工作模式——用開放政府壟斷性資源的做法,換取更多的民營資本投入,最終達(dá)到改善公共服務(wù)、讓利于民的目的。
  讓度政府壟斷資源的做法,引入民營資本,是一種“四贏”的做法。一者,節(jié)省了公共財(cái)政,將公共財(cái)政用于建設(shè)免費(fèi)的WIFI,也不失為一條合理路徑,但是,較之于引入民營資本的贊助,實(shí)際上是節(jié)省了大量納稅人的錢;二者,讓民營資本活躍起來,向民營資本放開更多的政府性壟斷資源,是當(dāng)下我國市場化改革的大方向三者,百姓得到了實(shí)惠;四者,政府提高了威信,服務(wù)型政府、為民服務(wù)理念得到認(rèn)可。
  同時,這也體現(xiàn)了我國市場化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的最終方向。政府的職能不應(yīng)再是資源的分配和相關(guān)環(huán)節(jié)的審批,還包括建設(shè)一個公平競爭的有利市場環(huán)境,既要調(diào)動方方面面的積極性和資源,又要促進(jìn)各種資本的共同發(fā)展。
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