財政部企業(yè)司25日消息，為鼓勵科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新，促進科技成果轉化，1999年，經國務院批準，中央財政設立首只專門支持中小企業(yè)的專項資金——科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）。近年來，中央財政不斷加大對創(chuàng)新基金的投入力度，完善政策內容，對于提升科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，促進科技成果轉化，推動產業(yè)升級和結構調整等發(fā)揮了十分重要的作用。
1999-2013年，中央財政累計安排創(chuàng)新基金268.26億元，主要用于以下幾個方面：一是支持中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動。根據黨中央、國務院增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等戰(zhàn)略部署，重點支持科技型中小企業(yè)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、高技術服務業(yè)等領域開展技術創(chuàng)新活動。二是支持改善技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2006年起，中央財政在創(chuàng)新基金中安排專門資金，實施中小企業(yè)公共技術服務補助資金項目，支持中小企業(yè)公共服務機構為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務、專業(yè)化技術服務和技術轉移服務，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是引導社會資本向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。2007年，我部會同科技部設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，通過階段參股、風險補助、投資保障等方式，專項用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。
經過15年的探索實踐，創(chuàng)新基金培育了一大批科技型中小企業(yè)，帶動了一批新興產業(yè)的興起和發(fā)展，為提升我國科技創(chuàng)新能力做出了積極貢獻。
促進科技型中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新基金政策的實施，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力、知識產權意識及科技研發(fā)投入水平得到了顯著提高，涌現出一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ�、成長性好的科技型中小企業(yè)群體和技術領先、產品競爭力強、市場前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)。據統(tǒng)計，2008-2012年，立項支持的21182家企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達10.78%以上，遠高于創(chuàng)業(yè)板上市公司平均5%以及中小板上市公司平均2.5%的水平；截至2012年底，21182家企業(yè)已獲專利授權41196個，其中發(fā)明專利授權數為10357，軟件產品著作權10908項，軟件產品登記5177項。
助推科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。通過對立項前后企業(yè)發(fā)展各指標數據統(tǒng)計分析顯示，創(chuàng)新基金在促進企業(yè)成長、提升企業(yè)效益、增強企業(yè)綜合實力方面發(fā)揮了重要作用。截至2012年底，21182家企業(yè)實現年營業(yè)收入增幅超70%，平均每家企業(yè)增加1191.9萬元；企業(yè)年凈利潤增幅達79.29%，平均每家企業(yè)增加129.11萬元；企業(yè)年繳稅金增幅達66.65%，平均每家企業(yè)增加71.59萬元；企業(yè)年出口創(chuàng)匯額增幅達73.53%，平均每家企業(yè)增加14.33萬美元。
提高企業(yè)產品化和產業(yè)化能力。創(chuàng)新基金為科技型中小企業(yè)從科技成果向現實生產力轉化提供了有力支撐，加強了科技成果研究、轉化、開發(fā)、產業(yè)化各市場主體的聯合與協作，縮短了科技成果的研發(fā)周期，提高了企業(yè)產品化和產業(yè)化能力。據統(tǒng)計，截至2012年底，創(chuàng)新基金資助的項目，已有12624項（占59.6%）進入了批量生產階段，處于中試階段和研發(fā)階段的項目僅為8016項和542項，以上共約有85%的項目產品已進入市場形成收入。
拓寬初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)融資渠道。截至2012年底，引導基金共投入財政資金20.59億元，其中通過風險補助和投資保障方式累計安排資金8.5億元，支持249家創(chuàng)業(yè)投資機構，向1421家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資69.94億元，并對創(chuàng)業(yè)投資機構重點跟蹤服務的545家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予了直接資助。通過階段參股方式累計安排資金12.09億元，與社會資本共同設立了46家重點投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構，累計注冊資金達83.8億元。2013年引導基金預算規(guī)模大幅增加，安排資金10億元，比上年增加一倍，以吸引更多社會資本投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。