國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行年會定于11日至13日在美國首都華盛頓舉行。本次年會沿用了去年“全球性挑戰(zhàn)、全球性解決方案”的一大主題。在各國財經(jīng)官員將探討的全球經(jīng)濟熱點問題中，美國的財政僵局無疑將成為會議的焦點。近來，美國債務問題重現(xiàn)，導致聯(lián)邦政府一些部門“關門”，引發(fā)市場波動。在全球化的背景下，一旦發(fā)生債務違約，造成的后果將難以預計，因此美國的一舉一動牽動著全世界的神經(jīng)。
國際社會普遍擔憂
在會議召開前夕，多個國家及國際組織紛紛對美債違約風險發(fā)出警告。許多經(jīng)濟官員擔心，如果美國國會不能在本月晚些時候提高債務上限，可能將導致災難性后果�！�
國際貨幣基金組織近日先后發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》和《財政檢測報告》，警告美國聯(lián)邦政府“關門”和遲遲未能提高債務上限，給全球財政調(diào)整增添不確定性，“關門”時間越長，影響越大，且債務違約后果更嚴重。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家奧利維耶·布朗夏爾8日也警告稱，如果美國政府出現(xiàn)債務違約，美國經(jīng)濟將再陷衰退，全球也可能再次陷入重大金融困境。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞9日也表示，美國債務違約將導致金融市場動蕩，從而增加經(jīng)濟下行風險。如果美國聯(lián)邦政府債務上限無法提高，美國政府削減開支可能將拖累美國經(jīng)濟增長，其它國家也將受到嚴重沖擊，尤其新興經(jīng)濟體增長將急劇放緩。他呼吁，美國民主、共和兩黨打破目前的財政僵局，提高債務上限，努力避免聯(lián)邦政府債務違約，從而進一步穩(wěn)定和鞏固美國乃至世界經(jīng)濟的復蘇。
此外，中國、日本、瑞士、新加坡等國的財政官員也紛紛要求美國政府和國會解決其預算僵局并提高債務上限。中國財政部副部長朱光耀7日表示，中方要求美方在10月17日之前采取切實措施，防止美國國債違約，確保中國對美投資安全；一旦發(fā)生債務違約，美方應首先確保國債利息的支付。日本財相麻生太郎則警告，如果美國違約，日本持有的債券價值會降低，如果債務上限問題惡化，將會影響全球經(jīng)濟。
美國財政部在最新報告中也稱，“違約是史無前例的，有可能造成一場大災難。負面的溢出效應可能遍及整個世界。”
《華爾街日報》指出，鑒于經(jīng)濟官員們對全球經(jīng)濟前景的擔憂，加之美國此前曾指責多國經(jīng)濟管理不當，預計許多與會人員很可能借此機會嚴厲譴責美國置全球經(jīng)濟復蘇于險境中。
債務僵局仍有轉(zhuǎn)機
美國政府“關門”已逾一周，距離債務上限到期的10月17日僅剩下7天。經(jīng)濟學家們稱，如果解決方案能夠在未來數(shù)日內(nèi)迅速出爐，經(jīng)濟將免受嚴重沖擊。但如果停擺時間延長，一旦發(fā)生債務違約，后果將比政府“關門”更嚴重。不過，盡管驢象兩黨目前仍然在上調(diào)債務上限問題上相持不下，但最新消息顯示，美國的財政僵局已出現(xiàn)松動跡象�！�
據(jù)路透社報道，美國眾議院的共和黨議員正在考慮采取短期提高美國債務上限這一措施，為更廣泛的政策協(xié)商爭取時間。
據(jù)悉，共和黨議員、眾議院預算委員會主席保羅·瑞安9日提出了把債務上限時間延長4至6周的計劃，并為內(nèi)容廣泛的削減赤字談判設立了框架。根據(jù)瑞安的計劃，談判中支出削減規(guī)模越大，則下次債務上限延期的時間就越長。參加會議的議員表示，瑞安關于短期提高債務上限的建議獲得了保守黨的廣泛支持。
眾議院共和黨領袖10日與總統(tǒng)奧巴馬會面，在市場擔憂日益增加的背景下，討論僵局背后的一些問題。這是自政府停擺以來的首次會議。
白宮表示，此次會議并非談判，按照奧巴馬的要求，議員們應該不附帶條件地提高債務上限，讓政府完全運作起來，之后再進行政策談判。但此次會議可以讓眾議院共和黨議員宣稱與總統(tǒng)進行了政策對話，這是他們?yōu)榇蚱平┚炙岬囊粋�條件。
盡管短期解決債務上限問題不一定會消除導致政府“關門”的預算之爭，但大多數(shù)分析師認為政府出現(xiàn)技術性違約的可能性很小。
全球三大評級機構之一穆迪投資者服務公司7日發(fā)布報告稱，即便債務上限未能及時上調(diào)，美國政府也不太可能出現(xiàn)債務違約行為。債務上限是對政府未償還債務總額的限制，因此美國政府償還債務本金不受債務上限問題影響。如果舊債到期了，可以發(fā)行新的國債再融資。
路透社稱，共和黨領袖計劃于10日11時向媒體發(fā)表講話，不過他們是否會透露具體措施目前尚不確定。