目前，各地公務(wù)車采購項目開始逐漸增多。因為按照政府采購預(yù)算審批流程，一些獲得批準的預(yù)算資金往往安排在下半年，從而導(dǎo)致下半年成為公務(wù)車采購傳統(tǒng)高峰期。而從近段時間的公務(wù)車采購項目成交結(jié)果公告來看，所采購的一般公務(wù)車全部為1.8L以下、18萬元以內(nèi)的轎車。
一般公務(wù)車采購嚴格執(zhí)行“雙18標準”
早在2011年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)〔2011〕2號)(以下簡稱《辦法》)，對公務(wù)車配備、采購標準進行了重新修訂。根據(jù)新規(guī)定，中央和國家機關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定，一般公務(wù)用車采購標準下調(diào)至1.8L以下、18萬元以內(nèi)(簡稱“雙18標準”)。自此，“雙18標準”成為公務(wù)車采購的準繩。
《辦法》頒布后，中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨中排量超過1.8升、價格超過18萬元的公務(wù)用車就已經(jīng)停止采購。到2013年，江蘇、山西、浙江、河北等各省協(xié)議供貨中，對一般公務(wù)用車的要求也都是1.8L以下、18萬元以內(nèi)。
相關(guān)政府采購官員表示，經(jīng)過兩年多的貫徹落實，公務(wù)車采購“雙18標準”已經(jīng)深入人心，各地各部門采購一般公務(wù)車都會遵循這一標準。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心主任劉恒斌表示，內(nèi)蒙古自治區(qū)目前公務(wù)用車正處于整頓期，嚴格審核公務(wù)車采購，只要有新購買的一般公務(wù)用車，都遵循國家頒布的“雙18標準”。
湖南省政府采購中心主任胡曉宏也認為，《辦法》出臺之后，“雙18標準”已經(jīng)得到普遍認可，在實際采購過程中，都已按新標準嚴格執(zhí)行。
“雙18標準”實施后，各個汽車廠商的迅速跟進，推出符合要求的小排量車型，如東風(fēng)雪鐵龍就迅速推出了C4L1.8L車型。
節(jié)能、安全、舒適一個都不能少
如果僅僅只是排量和價格符合要求，在公務(wù)車市場的競爭力顯然不夠。根據(jù)政府廉潔執(zhí)政以及節(jié)能減排的需要，當(dāng)前滿足“雙18標準”，并且在動力和節(jié)能方面達到最佳性價比的車型，更符合政府嚴謹、實干、親民的執(zhí)政新形象。
這一市場需求的變化也促使汽車廠家研發(fā)適合公務(wù)車市場需求的新車型。以東風(fēng)雪鐵龍C4L1.8L車型為例，該車外形時尚大氣、空間舒適寬敞、動力強勁油耗排放都較低、安全性能突出，這些特點也恰恰符合政府用戶的需求。
在傳統(tǒng)觀念中，舒適安全是公務(wù)車的重要標準，而新政下節(jié)能減排則成了公務(wù)車的“硬指標”。因而，“務(wù)實”便成為公務(wù)車市場的風(fēng)向標：滿足公務(wù)車對性能、質(zhì)量的較高要求，同時還得低油耗、價格合理，這是公務(wù)車對車企提出的新要求。
公務(wù)用車使用頻次高、時間長，駕駛者和乘坐者對于車輛的舒適度有較高的要求。此外，安全性也是政府用戶比較重視的方面，特別是一些經(jīng)常外出的部門需要到環(huán)境嚴酷、路況復(fù)雜的地區(qū)，對車輛安全性能的要求就更高。因此動力出眾、安全性見長，同時又滿足雙18標準的車型將會脫穎而出。
而東風(fēng)雪鐵龍適時推出的C4L1.8L恰恰符合這些標準：價格適中、油耗較低卻又不犧牲中高級車舒適安全，在動力和節(jié)能中實現(xiàn)了完美平衡，因此一推出就得到了公務(wù)車市場的關(guān)注和肯定。
公務(wù)車市場引領(lǐng)私家車消費導(dǎo)向
中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚表示，公務(wù)車采購量僅占我國汽車市場的2%左右，市場容量并不大，并不能對汽車市場的格局產(chǎn)生決定性的影響，但車企看重的是公務(wù)車帶來的社會示范效應(yīng)，以及這種效應(yīng)對品牌和銷量的拉升。
事實上，經(jīng)過公務(wù)車市場考驗的車型更容易得到普通消費者的青睞。中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院的教授徐煥東表示，“進入公務(wù)車市場，一是提升了企業(yè)品牌形象。二是培養(yǎng)起了未來私家車市場的品牌消費導(dǎo)向。中國市場有自己的特色，很多消費者愛面子，喜歡按官員的標準購車，所以公務(wù)車市場的示范帶動作用很明顯。”在普通老百姓眼中，政府官員使用的東西代表著高價值、上檔次、有品味，一個品牌在公務(wù)車市場被廣泛認可，也就意味著普通消費者更容易“跟風(fēng)”。
其次，經(jīng)過公務(wù)車市場層層篩選、長時間駕駛的車型，質(zhì)量過硬、性價比高、市場競爭力強，也更容易受到普通消費者的信賴。公務(wù)車配備標準下調(diào)到1.8L、18萬元，將帶動1.8L轎車在私人消費市場也會受到青睞，政府采購行為的示范效果對私家車市場具有風(fēng)向標意義。