問:中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,國力越來越強,周邊國家難免會產(chǎn)生疑慮,擔(dān)心中國國強必霸,請問中國新一屆政府周邊外交政策的主要內(nèi)涵是什么?對進一步深化東亞區(qū)域合作有何看法?
答:提出這樣的問題是可以理解的,回顧國際關(guān)系的歷史,有不少強國爭霸的故事,因此我們可以理解周邊國家的擔(dān)心,中國畢竟從各個角度看,在亞洲都是一個大國。
然而,時代不同了,世界進入21世紀,和平與發(fā)展的大勢更加穩(wěn)固。中國正是在一個和平的大環(huán)境中成長起來的,也是以和平的方式走向復(fù)興,我們沒有理由改變自己和平發(fā)展的軌跡。從文化價值觀上說,正所謂“己所不欲,勿施于人”,中國與亞洲許多國家一樣,曾飽受西方列強的殖民和侵略,新中國成立以來,中國堅定奉行反對霸權(quán)主義、反對強權(quán)政治的政策。中華民族沒有擴張稱霸的傳統(tǒng),幾千年來形成了親仁善鄰、以和為貴、和而不同的理念,這也是中國與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的歷史根基。中國絕不走“國強必霸”的路子。
作為亞洲大家庭中的一員,中國與亞洲各國命運相連。中國的發(fā)展需要一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,將持之以恒地堅持致力于周邊的睦鄰友好和互利合作,妥善管控矛盾和分歧。東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向。中國堅定支持東盟的發(fā)展壯大,支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。東亞合作的發(fā)展給本地區(qū)帶來實實在在的利益,無論形勢如何變化,都應(yīng)始終堅持維護東亞和平穩(wěn)定的大環(huán)境,堅持聚焦發(fā)展和改善民生。當(dāng)前尤其要集中精力應(yīng)對國際金融危機的深層影響,保持地區(qū)持續(xù)發(fā)展的勢頭。在東亞合作的方向上,中國主張堅持“東亞合作精神”,堅持東盟主導(dǎo)、協(xié)商一致、照顧各方舒適度等一些行之有效的原則,發(fā)揚光大具有東亞特色的區(qū)域合作模式。東亞多個地區(qū)合作框架和機制并存,符合東亞地區(qū)多樣化的客觀現(xiàn)實,中方積極支持和參與各機制的合作,致力于構(gòu)筑一個相互補充、開放包容的合作格局。
問:您怎么看南海問題對中國-東盟關(guān)系的影響?
答:在南海問題上,中國與東盟國家有過許多深入的探討,也是有了共識的。只要我們能堅持這個共識,信守我們共同達成的原則,南海地區(qū)的和平穩(wěn)定是能夠繼續(xù)得到維護的。
南海問題的核心是圍繞南沙群島部分島礁的主權(quán)爭議和南海部分海域的劃界爭議,這是多年積累下來的一道難題,涉及到中國和部分東盟國家之間的雙邊分歧。中國政府走和平發(fā)展道路的決心堅定不移,維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的意志不可動搖。正是基于此,中國堅持不懈地同相關(guān)國家和東盟對話,尋求維護地區(qū)穩(wěn)定的有效途徑。2002年中國和東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》,這是維護南海和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)性文件!缎浴反_立了一系列重要原則,包括:通過和平方式解決有關(guān)爭議,在爭議解決前,各方承諾保持克制,不采取使爭議復(fù)雜化和擴大化的行動并開展務(wù)實合作等。這些原則體現(xiàn)了亞洲國家處理復(fù)雜矛盾的智慧,反映了各國利益的最大公約數(shù),可謂來之不易,也為本地區(qū)合作的興盛和經(jīng)濟的繁榮提供了不可或缺的條件。《宣言》應(yīng)得到遵循和維護。中國與東盟國家應(yīng)堅持對話與合作,切實維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
中國無論是從自身發(fā)展需要出發(fā),還是從東亞地區(qū)的利益出發(fā),都始終是和平與安全的堅定維護者。我們深刻地認識到,沒有安全的環(huán)境,就沒有經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。南海是重要的國際航運通道,中國作為一個世界貿(mào)易大國,對國際航路的暢通和安全十分倚重,同時也承擔(dān)責(zé)任。因而,中方對南海航行自由高度重視,對其安全保障十分關(guān)心,實事求是地看,南海存在的領(lǐng)土爭議對國際航路沒有構(gòu)成什么影響。中國將繼續(xù)積極倡導(dǎo)和參與地區(qū)海上合作,包括海上安全合作,維護這里的和平與安寧。