國務(wù)院辦公廳于國慶長假前發(fā)布《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。雖然國慶長假后第一個交易日(8日)A股對此并無明顯反應(yīng)，但分析人士表示，此項意見公布意義重大，表明決策層進一步理順政府、社會、市場三者關(guān)系，大力推進行政體制改革的決心，這將進一步釋放改革紅利，中長期看必將惠及包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障房等眾多領(lǐng)域的上市公司。
《指導(dǎo)意見》指出，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育及殘疾人服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域，要逐步加大政府向社會力量購買服務(wù)的力度。非基本公共服務(wù)領(lǐng)域，要更多更好地發(fā)揮社會力量的作用，凡適合社會力量承擔(dān)的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。
《指導(dǎo)意見》還明確，政府向社會力量購買服務(wù)的目標任務(wù)是：到2020年，在全國基本建立比較完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。