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宏觀政策和改革舉措為中國經(jīng)濟帶來更多利好
2013-09-29   作者:記者 王宇 安蓓  來源:經(jīng)濟日報
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    近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,中國經(jīng)濟頂住下行壓力,初現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢,市場信心增強。此前一度“唱空”中國經(jīng)濟的外資機構,也重新對中國經(jīng)濟給予積極評價,認為隨著“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革”的政策措施持續(xù)發(fā)力,當前的復蘇態(tài)勢將在未來持續(xù),特別是陸續(xù)出臺的宏觀政策和改革舉措將給中國經(jīng)濟帶來更多利好。

    經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢進一步明確

    社會用電量、貨運量、工業(yè)增加值、PPI指數(shù)等經(jīng)濟數(shù)據(jù)被視為經(jīng)濟運行的晴雨表。三季度以來,這一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)正明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢進一步明確。
    數(shù)據(jù)顯示,作為經(jīng)濟運行的先行指數(shù),8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51%,比上月上升0.7個百分點,連續(xù)11個月位于臨界點以上。8月份我國全社會用電量同比增長13.7%,增速連續(xù)4個月回升。8月份我國PPI環(huán)比上升0.1%,而上月是環(huán)比下降0.3%,這是今年4月份PPI環(huán)比下降以來的首次由負轉(zhuǎn)正。在諸多利好數(shù)據(jù)的帶動下,8月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長10.4%,增速比上月加快0.7個百分點,為年內(nèi)首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
    對于這一可喜變化,外資機構一改此前“唱空”論調(diào),開始“唱多”中國經(jīng)濟,認為今年以來的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革舉措為經(jīng)濟增長提供了正向引導作用。
    “中國基建開支增加保證了經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢,經(jīng)濟增長下行風險正在放緩!痹蜚y行指出。
    巴克萊資本研究報告指出,中國政府不斷加大在城市管網(wǎng)等基礎設施建設方面的投資,尤其是區(qū)域性項目工程建設的支出,不少城市基建項目在今年審批速度加快,這成為區(qū)域經(jīng)濟增長的有力支撐。

    改革“祛害”解除中國經(jīng)濟“硬著陸”風險

    外資機構認為,中國政府近期加快經(jīng)濟改革的步伐,不少改革措施陸續(xù)出臺并且取得階段性成效,這是中國經(jīng)濟增長沒有“硬著陸”風險的重要原因。
    6月底以來,針對前兩個季度經(jīng)濟增速下滑、市場預期比較悲觀的實際情況,中國政府沒有再度出臺大規(guī)模刺激計劃,取而代之的是減負小微企業(yè)、加強城市基礎設施建設、加快棚戶區(qū)改造、促進信息消費、推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等一系列統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革的政策措施,有效托住了經(jīng)濟增長的“底”,大大提振了市場信心。
    摩根士丹利研究報告指出,6月底出臺的系列穩(wěn)增長政策改善了去年年底經(jīng)濟低迷的走勢,政府顯示出推進結(jié)構性改革的強烈意愿,而且已經(jīng)開始實施部分結(jié)構性改革措施。這種增長加速是否可持續(xù),在很大程度上都依賴穩(wěn)增長政策措施的進一步落實和細化。
    渣打銀行指出,從反腐、限制政府審批權力、利率市場化、穩(wěn)健貨幣政策等政策信號來看,關鍵改革已經(jīng)開始,計劃于11月召開的十八屆三中全會有望討論下一階段中國經(jīng)濟改革的系列措施,對中國經(jīng)濟發(fā)展及未來增長有重要影響。
    今年以來,改革在各個領域穩(wěn)步推進。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政體制改革,一系列行政審批權相繼下放。此外,還擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程和鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。
    野村證券中國區(qū)首席經(jīng)濟學家張智威認為,新一屆政府致力于通過結(jié)構改革推動經(jīng)濟增長,同時注重防范金融風險,這對于中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展來講很有利。

    看好中國經(jīng)濟后市表現(xiàn)

    受近期中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)回暖的影響,部分外資機構調(diào)高了對中國經(jīng)濟增長前景的預期。
    花旗銀行9月初將2013年中國經(jīng)濟增長預期從7.4%上調(diào)到7.6%。瑞銀集團將全年GDP增長預測從7.5%上調(diào)至7.6%。而德意志銀行日前發(fā)布報告稱,預計中國經(jīng)濟增長率在第三季度回升至7.9%,在第四季度進一步攀升至8%。這是德意志銀行8月份以來兩度提高中國經(jīng)濟增長預期。
    “上調(diào)中國經(jīng)濟預估源于8月工業(yè)產(chǎn)出、零售銷售和固定資產(chǎn)投資等數(shù)據(jù)好于市場預期,來自消費者的下游需求和投資活動都已開始為整體經(jīng)濟提供支撐!钡乱庵俱y行首席經(jīng)濟學家馬駿認為。
    對于中國經(jīng)濟未來走勢,外資機構表現(xiàn)出謹慎樂觀的態(tài)度。摩根士丹利認為,根據(jù)內(nèi)需的增長勢頭和該機構對未來18個月全球需求預測,中國經(jīng)濟增速急劇放緩的情況可以避免,在去杠桿化過程中經(jīng)濟增速將呈現(xiàn)U型路徑。
    一些外資機構認為,改革成效或成為擾動中國經(jīng)濟進一步增長的主要因素,而陸續(xù)出臺的宏觀政策和改革措施有望為中國經(jīng)濟釋放持續(xù)利好。 

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