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記者近日從財政部獲悉，從今年9月1日起，中央預算單位更多政府采購產品將施行批量集中采購。此舉旨在進一步規(guī)范政府采購行為，提高財政資金使用效益，也是落實黨中央、國務院厲行節(jié)約反對浪費要求和政府采購有關法律制度規(guī)定的重要舉措。
財政部日前印發(fā)《中央預算單位批量集中采購管理暫行辦法》，明確列入國務院公布的《中央預算單位政府集中采購目錄及標準》中的集中采購機構采購品目應當逐步實施批量集中采購，中央預算單位要嚴格執(zhí)行批量集中采購相關規(guī)定。而之前發(fā)布的《關于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》、《關于完善臺式計算機和打印機批量集中采購試點工作的補充通知》也自9月1日起廢止。
此外，對已納入批量集中采購范圍，因時間緊急或零星特殊采購不能通過批量集中采購的品目，中央預算單位可報經主管預算單位同意后通過協(xié)議供貨方式采購，但各部門協(xié)議供貨采購數(shù)量不得超過同類品目上年購買總數(shù)的10%。
批量集中采購是指對一些通用性強、技術規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規(guī)定標準歸集采購需求后交由政府集中采購機構統(tǒng)一組織實施的一種采購模式。相對于此前中央單位政府采購實施的協(xié)議供貨制度，批量集中采購更具價格優(yōu)勢，能更好避免政府采購中出現(xiàn)的部分商品協(xié)議價格高于市場價、采購人任意選擇高配置進行“豪華采購”、化整為零規(guī)避公開招標等問題。
2011年7月，財政部在中央單位實施臺式計算機、打印機批量集中采購制度，正式啟動批量集中采購工作。隨即一些省市開始自發(fā)地在當?shù)赝菩信考胁少彙?BR> 財政部在通知中指出，將會定期公布批量集中采購品目，集中采購機構應當按照相關工作安排，綜合考慮預算標準、辦公需要、市場行情及產業(yè)發(fā)展等因素，提出相應采購需求技術服務標準。財政部在組織完成對相關技術服務標準的論證后發(fā)布中央預算單位批量集中采購品目基本配置標準。
財政部要求，中央預算單位應當執(zhí)行基本配置標準，并根據預算及實際工作需要，確定當次采購品目不同的檔次或規(guī)格。部分主管預算單位因特殊原因需要另行制定本部門統(tǒng)一執(zhí)行的通用或專用辦公設備等配置標準的，應當按基本配置標準規(guī)范確定相應配置指標，且相關指標不得指向特定的品牌或供應商。同時，還應明確專用辦公設備等品目的預算金額上限。
財政部表示，將加強對批量集中采購工作的組織監(jiān)督管理，把批量集中采購工作納入集中采購機構的業(yè)務考核范圍。對主管預算單位及所屬單位規(guī)避批量集中采購、不執(zhí)行采購計劃以及無故延期付款等行為應當及時進行通報批評。應當根據集中采購機構提供的報告，對中標供應商虛假承諾或拒不按合同履約的行為進行嚴肅處理。
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