經(jīng)濟參考網(wǎng)9月6日訊
今日,財政部下發(fā)了關(guān)于進一步明確金融企業(yè)國有股轉(zhuǎn)持有關(guān)問題的通知。通知指出,國有保險公司投資擬上市企業(yè)股權(quán),經(jīng)書面征詢監(jiān)管部門意見,能夠明確區(qū)分保費資金投資和自有資金投資的,在被投資企業(yè)上市時,豁免其利用保費資金投資的轉(zhuǎn)持義務(wù)。
通知同時指出,金融企業(yè)投資的企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市的,如果金融企業(yè)股權(quán)投資的資金為該金融企業(yè)設(shè)立的公司制私募基金,財政部門在確認國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)時,按照實質(zhì)性原則,區(qū)分私募基金的名義投資人和實際投資人。以下為通知全文:
各中央管理金融企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為準確界定金融企業(yè)國有股轉(zhuǎn)持范圍,切實做好轉(zhuǎn)持國有股充實社保基金有關(guān)工作,經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、金融企業(yè)投資的企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市的,如果金融企業(yè)股權(quán)投資的資金為該金融企業(yè)設(shè)立的公司制私募基金(以下簡稱私募基金),財政部門在確認國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)時,按照實質(zhì)性原則,區(qū)分私募基金(含構(gòu)成其資金來源的理財產(chǎn)品、信托計劃等金融產(chǎn)品)的名義投資人和實際投資人。如私募基金的國有實際投資人持有比例合計超過50%,由私募基金(該比例合計達到100%)或其國有實際投資人(該比例超過50%但低于100%)按照《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(財企〔2009〕94號)等相關(guān)規(guī)定,履行國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。
二、國有保險公司投資擬上市企業(yè)股權(quán),經(jīng)書面征詢監(jiān)管部門意見,能夠明確區(qū)分保費資金投資和自有資金投資的,在被投資企業(yè)上市時,豁免其利用保費資金投資的轉(zhuǎn)持義務(wù)。監(jiān)管部門意見同時抄送社�；饡�。對于國有保險公司以資本經(jīng)營為目的的投資,或其控股的金融企業(yè)發(fā)行上市,仍按照相關(guān)規(guī)定履行國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。
三、金融企業(yè)投資的企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市,且投資資金來源符合本通知第一條規(guī)定的,按下列程序辦理國有股轉(zhuǎn)持事項:
(一)金融企業(yè)向同級財政部門申請確認國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。申請材料包括申請報告,私募基金募集說明書、資金來源結(jié)構(gòu)、持有人名單及相應(yīng)的法律意見書等。其中,中央管理的金融企業(yè)上報財政部,地方管理的金融企業(yè)上報省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)。被投資企業(yè)股東中有多個金融企業(yè)的,由持股比例最高的金融企業(yè)牽頭上報。
(二)財政部門根據(jù)本通知規(guī)定,對提出申請的金融企業(yè)出具國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)確認函。
(三)金融企業(yè)將國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)確認函提交擬上市企業(yè)第一大國有股東,由擬上市企業(yè)第一大國有股東按照《境內(nèi)證券市場轉(zhuǎn)持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(財企〔2009〕94號)規(guī)定的程序,向相應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請確認國有股東身份和轉(zhuǎn)持股份數(shù)量。
(四)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照本通知要求及相關(guān)規(guī)定,做好國有股轉(zhuǎn)持范圍界定工作,并批復(fù)國有股轉(zhuǎn)持方案。該批復(fù)作為有關(guān)企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票并上市的必備文件。
四、請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各地方金融企業(yè)執(zhí)行,并做好監(jiān)督管理工作。