6月7日，證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。8月23日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，正在對(duì)《意見(jiàn)稿》進(jìn)行完善，將適時(shí)發(fā)布實(shí)施。不過(guò)，昨日《金證券》記者獲悉，《意見(jiàn)稿》遭到更高層面的否定，被認(rèn)為“未做根本性變革”。受此影響，IPO開(kāi)閘今年基本無(wú)望。
《金證券》記者從多個(gè)渠道獲知，更高層面否定《意見(jiàn)稿》的原因是，認(rèn)為“僅是小修小補(bǔ)，未有根本性的變革。”同時(shí)，各地證監(jiān)局接到通知，近期工作重點(diǎn)由監(jiān)管轉(zhuǎn)為服務(wù)。
在6月下旬證監(jiān)會(huì)組織召開(kāi)的新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會(huì)上，證監(jiān)會(huì)副主席姚剛也曾向各大券商透露，社會(huì)對(duì)《建議稿》征求意見(jiàn)反響積極，主要集中在三個(gè)方面：審核權(quán)還在證監(jiān)會(huì)、發(fā)行條件修改沒(méi)有涉及、發(fā)審委制度沒(méi)有改動(dòng)。
專業(yè)IPO咨詢機(jī)構(gòu)漢鼎咨詢執(zhí)行總裁王叁壽對(duì)《金證券》記者稱，“確實(shí)聽(tīng)聞《意見(jiàn)稿》受阻的說(shuō)法，這么長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有發(fā)布，可見(jiàn)其中的爭(zhēng)議、博弈相當(dāng)厲害�！�
另有投行人士表示，暫時(shí)沒(méi)聽(tīng)到這一說(shuō)法，但極有可能是真的。現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)微笑服務(wù)，“據(jù)我們了解，《意見(jiàn)稿》也沒(méi)有達(dá)到證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的期望，可能會(huì)引入市值配售等做法�！�
此前證監(jiān)會(huì)人士曾指出，在《意見(jiàn)稿》正式實(shí)施后，若在審企業(yè)按照法律規(guī)定程序完成審核進(jìn)程，并已符合《意見(jiàn)稿》規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，就具備了獲得核準(zhǔn)批文的條件，IPO隨之開(kāi)閘。從《意見(jiàn)稿》難產(chǎn)來(lái)看，IPO開(kāi)閘將無(wú)限期延后。王叁壽分析，“十八屆三中全會(huì)將于今年11月召開(kāi)，之前發(fā)行新股幾乎沒(méi)有可能，之后又會(huì)牽涉到擬上市企業(yè)補(bǔ)充財(cái)報(bào)的問(wèn)題，所以今年幾無(wú)可能放行IPO�！�
2012年9月末，A股IPO“暫停”，這也意味著本次IPO暫停將創(chuàng)史上最長(zhǎng)紀(jì)錄，此前IPO暫停最長(zhǎng)時(shí)間是一年。
昨日，江蘇證監(jiān)局內(nèi)部人士對(duì)《金證券》記者稱，“新股發(fā)行改革是相當(dāng)謹(jǐn)慎的事情，目前并未有新的消息和口徑�！�