自2011年9月1日起，中國的個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元，到今日剛好是新個(gè)稅法實(shí)施兩周年。多位財(cái)稅專家近日在天和經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“瞻望十八屆三中全會(huì)后財(cái)稅體制改革走向”的沙龍上表示，個(gè)人所得稅已經(jīng)成為“工薪階層稅”，建議改按家庭征稅，以降低工薪階層的稅負(fù)，同時(shí)加強(qiáng)對高收入人群的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)真正的稅負(fù)公平。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王大樹在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的一些財(cái)稅政策已經(jīng)過時(shí)，居民和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重，所以未來稅收改革的走向應(yīng)該是“減稅”和“減負(fù)”。
王大樹指出，現(xiàn)在個(gè)人所得稅已經(jīng)淪為“工薪階層稅”，也就說真正承受個(gè)稅負(fù)擔(dān)的主要是工薪階層，而富人們則沒有交多少稅。
王大樹建議，個(gè)人所得稅應(yīng)該改為按家庭征收，因?yàn)槟壳暗膫�(gè)稅除了“三險(xiǎn)一金”外，缺乏教育、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女等專項(xiàng)扣除，改為按照家庭征收后，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)孩子的家庭，就應(yīng)該少交稅。
此外，王大樹同時(shí)建議，個(gè)稅還應(yīng)該改為按年來征收。他指出，世界上大多數(shù)國家都是按照個(gè)人年收入征收個(gè)人所得稅。由于收入具有季節(jié)性，導(dǎo)致居民在收入提高的月份會(huì)被征收較高檔次的個(gè)稅稅率，因此，按月征收改為按年征收，既能減輕居民的稅負(fù)，又能減輕稅務(wù)部門的工作壓力。
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院財(cái)政系教授李香菊也表示，由于目前個(gè)稅免征額未與物價(jià)掛鉤，改為以家庭為單位征收個(gè)稅更能體現(xiàn)公平，家庭的教育支出、贍養(yǎng)老人等支出都應(yīng)該可以抵扣個(gè)稅，而贍養(yǎng)殘疾人、患病老人的家庭則應(yīng)該可以抵扣更多。
北京久益華瑞稅務(wù)師事務(wù)所董事長吳麗光指出，在個(gè)人所得稅方面，現(xiàn)在大家普遍詬病的是，工薪階層全都納稅，甚至發(fā)月餅都要交稅，而好多富人反倒不納稅。實(shí)際上，很多富人通過聘請稅務(wù)顧問進(jìn)行稅務(wù)籌劃，從而達(dá)到少交稅甚至合理避稅的目的。例如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，就完全可以通過合理合法的手段將規(guī)定的20%的稅率降低到10%以內(nèi)。
吳麗光表示，稅法應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改革，減輕工薪階層的稅負(fù)，加大對高收入人群的監(jiān)管。從根本上來講，稅務(wù)部門應(yīng)該與銀行信息聯(lián)網(wǎng)，所有個(gè)人的收入支出都能清楚看到，這在技術(shù)上也不是很困難的事情。希望十八屆三中全會(huì)后能夠看到稅收改革的推進(jìn)。(完)