28日召開的國務院常務會議決定進一步擴大信貸資產證券化試點。至此,業(yè)界呼吁多日的信貸資產證券化終于迎來新的曙光。
國務院常務會議沒有給出此次擴大試點的具體規(guī)模。而據業(yè)內人士透露,此輪試點額度將擴大至2000億元左右,試點資產范圍亦可能擴大,但風險較大的資產不納入試點范圍。
對于業(yè)界關心的證券化產品的發(fā)行和交易場所,人民銀行有關負責人表示,“發(fā)行人對發(fā)行窗口的選擇,也就是選擇場外市場還是交易所市場,由發(fā)行人自主選擇!
人民銀行同時表示,在尊重發(fā)行人自主選擇發(fā)行窗口的基礎上,引導大盤優(yōu)質信貸資產證券化產品在銀行間市場和交易所市場跨市場發(fā)行。
分析指出,資產證券化在我國依然處于發(fā)展的初期,此次擴大信貸資產證券化試點,充分體現了嚴格控制風險,審慎、穩(wěn)步推進的一貫思路。
“金融資產證券化是此次國際金融危機的源頭之一,因此,我國整體來看,信貸資產證券化還是比較謹慎,繼續(xù)選擇通過小范圍試點、逐步推進的路徑!北本⿴煼洞髮W經濟與工商管理學院副教授蔡宏波表示。
人民銀行有關負責人也表示,目前我國信貸資產證券化剛剛起步,納入證券化的信貸資產種類有限,各項制度初步建立,仍然處于推進資產證券化常規(guī)化發(fā)展的初期,需要在嚴格控制風險的基礎上,穩(wěn)步擴大試點。
人民銀行同時強調加強監(jiān)管!斑M一步加強證券化業(yè)務各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除證券化業(yè)務中各類風險隱患。”人民銀行有關負責人表示。
分析指出,擴大信貸資產證券化試點,銀行、信托和券商均可收益,而最大的直接受益者無疑是銀行。信托和券商的收益體現在中介業(yè)務增長上,但隨著政策的放松,信托和券商的競爭也將更加激烈。
“銀行無疑是最大受益者。信貸資產證券化可以盤活銀行大量的中長期貸款,降低乃至轉嫁銀行的信貸風險,也是解決平臺債路徑之一,能夠化解銀行前期積累的風險。”專家認為。
人民銀行有關負責人也稱,擴大信貸資產證券化試點,有利于商業(yè)銀行合理配置核心資本,降低商業(yè)銀行資本消耗,促進實體經濟通過資本市場融資。有利于商業(yè)銀行轉變過度依賴規(guī)模擴張的經營模式,通過證券化盤活存量信貸,提高資金使用效率,降低融資成本,提高中間業(yè)務收入。
信托和券商在資產證券化有關的中介業(yè)務競爭將更加激烈。
今年3月證監(jiān)會正式發(fā)布《證券公司資產證券化業(yè)務管理規(guī)定》,這意味著,資產證券化業(yè)務由證券公司試點業(yè)務開始轉為常規(guī)業(yè)務。這之后,不少券商業(yè)已將信貸資產證券化視為創(chuàng)新業(yè)務的重要一項,并已經開始搭建系統(tǒng)。
業(yè)內人士表示,信貸資產證券化主要還是看銀行選誰合作,而信托和券商各有優(yōu)勢。
在目前的制度框架下,信托公司在信貸資產證券化中的主要職能包括從發(fā)行金融機構處接受待證券化的信貸資產,組建隔離資產池,與信用增級機構、信用評級機構、證券承銷商、會計師事務所等中介機構簽訂相關合同。此外,信托公司還要完成證券化信貸資產的盡職調查、證券分層、評級、會計、稅收等相關工作,同時負責對外持續(xù)披露證券化信貸資產的信息。因此,信托公司除了經驗上更為成熟外,相關的業(yè)務流程也比較完整。
而券商的產品設計更為靈活,比如可將80%的基礎資產作為受益權資產,余下20%可以運用杠桿來對沖風險,相對而言信托的結構則比較單一。