國(guó)資委日前下發(fā)通知，要求于10月31日前開展2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作，并首次將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。值得注意的是，近日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要建設(shè)“陽光央企”。
網(wǎng)民指出，一些國(guó)有企業(yè)的“隱性收入”久遭詬病，查清這些名目繁多的工資外收入，有助于矯正不合理的國(guó)企薪酬制度。網(wǎng)民希望，此次調(diào)查能為公眾還原國(guó)企薪酬真相，并公開調(diào)查結(jié)果，在此基礎(chǔ)上推出切實(shí)的整改措施。
國(guó)企隱性收入遭詬病
“低工資，多補(bǔ)貼，泛福利”，常被用來形容一些國(guó)企的薪酬?duì)顩r。大量游離于監(jiān)管和稅收體系外的“隱性收入”一直是網(wǎng)民們的眾矢之的。
網(wǎng)民“淡淡苦咖啡”認(rèn)為，國(guó)企在編員工的檔案工資不算太高，但他們?yōu)樯赌苜I上好車、好房？因?yàn)樗麄儼l(fā)錢的名目很多，好多錢是自創(chuàng)理由發(fā)的。國(guó)企員工的收入是同區(qū)域其他企業(yè)的3倍或更高，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)更不能比了，年薪幾十萬、上百萬的拿�！笆窃摵煤貌椴榱�，不然太不公平”。
據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)資委此次薪酬調(diào)查新增的“工資外收入情況”包括：福利性收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、商業(yè)保險(xiǎn)及其他。
網(wǎng)民“李錦”認(rèn)為，這次調(diào)查增加了對(duì)隱性收入的摸底，表明國(guó)資委對(duì)國(guó)企薪酬的管控由單一的工資管理向全面薪酬管理的方向轉(zhuǎn)變。此次摸底調(diào)查的改革指向是明確的，即逐步矯正不合理的國(guó)企薪酬制度，而且，調(diào)查將為國(guó)資委出臺(tái)國(guó)企收入分配改革方案提供決策參考。
薪酬調(diào)查不能走過場(chǎng)
一些網(wǎng)民擔(dān)憂，此次國(guó)資委摸底國(guó)企薪酬，能否如實(shí)呈現(xiàn)后者的收入水平尚不能打保票。他們建議，應(yīng)由多機(jī)構(gòu)共同參與，防止調(diào)查走過場(chǎng)。
有網(wǎng)民表示，調(diào)查固然必要，但應(yīng)保證真實(shí)全面。如果大張旗鼓地調(diào)查，那些國(guó)企必然早作準(zhǔn)備，還能查出真相嗎？如果走馬觀花，象征性地調(diào)查，也很難發(fā)現(xiàn)問題。
網(wǎng)民“羅磊-David”稱，“隱性收入”其實(shí)是公開的秘密，僅靠國(guó)企內(nèi)部審計(jì)，不足以將各種灰色收入挖掘出來。如果不借助外部監(jiān)管，摸底就可能成為“深水摸魚”，建議國(guó)資委聯(lián)合多個(gè)部門一起行動(dòng)，比如由國(guó)家審計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)部門以及其他主管部門共同調(diào)查。
“摸底”只是第一步
網(wǎng)民認(rèn)為，“摸底”只是第一步，隨后還需公開調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)厲約束國(guó)企薪酬，形成合理規(guī)范的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
一些網(wǎng)民提出，國(guó)企薪酬必須公開透明，不僅應(yīng)公開上市國(guó)企員工的平均薪酬，還應(yīng)公開非上市國(guó)企以及國(guó)企高管的薪酬，以及國(guó)企不同崗位各自的薪酬總額、具體構(gòu)成和非工資收入。而國(guó)企薪酬調(diào)查結(jié)果顯然更應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)公布。
此外，必須對(duì)國(guó)企薪酬嚴(yán)加約束。有網(wǎng)民指出，當(dāng)下極有必要在杜絕國(guó)企小金庫(kù)、統(tǒng)一非工資收入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)企的整體薪酬加以嚴(yán)格限制，尤其應(yīng)解決壟斷國(guó)有企業(yè)的高收入問題，以便與社會(huì)整體形成相對(duì)公平的局面。