據(jù)外媒報(bào)道，巴西的日益繁榮促使該國(guó)考慮爭(zhēng)取與歐盟達(dá)成雙方自己的自由貿(mào)易協(xié)定。該國(guó)多年來(lái)一直試圖與其鄰國(guó)一同與歐盟達(dá)成協(xié)議，但進(jìn)展不大。此次巴西若能獨(dú)自與歐盟達(dá)成協(xié)議，將對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)，這一拉美最大的經(jīng)濟(jì)體也將為歐盟自貿(mào)區(qū)再添新鮮血液。
巴西“單飛”
自1999年以來(lái)，巴西與南方共同市場(chǎng)的其他4個(gè)成員國(guó)——阿根廷、委內(nèi)瑞拉、巴拉圭和烏拉圭，一直努力試圖同歐盟達(dá)成協(xié)議。
南方共同市場(chǎng)為全球第四大貿(mào)易集團(tuán)，其成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)共計(jì)超過(guò)3萬(wàn)億美元。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，對(duì)巴西而言，近期此舉變得愈加緊迫。因?yàn)樵搰?guó)已被重新列為“中等偏上收入國(guó)家”，這意味著該國(guó)明年將失去歐盟貿(mào)易優(yōu)惠地位，而重獲這一地位的唯一方法就是簽訂貿(mào)易協(xié)定。
巴西外交部長(zhǎng)安東尼奧·帕特里奧塔表示，巴西計(jì)劃本月提出一項(xiàng)關(guān)于歐盟—南方共同市場(chǎng)貿(mào)易協(xié)定的提案，該提案將允許巴西先行推進(jìn)其與歐盟的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)程。
報(bào)道稱，這項(xiàng)協(xié)議將涉及巴西與歐盟之間800億美元的雙邊貿(mào)易。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年，巴西與歐盟間貿(mào)易額占?xì)W盟與整個(gè)拉美貿(mào)易額的37%。
根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定，同一貿(mào)易區(qū)內(nèi)的國(guó)家可以采用不同的對(duì)外關(guān)稅。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，巴西尋求脫離南方共同市場(chǎng)與歐盟展開(kāi)談判的行動(dòng)反映出，鑒于巴西經(jīng)濟(jì)去年僅增長(zhǎng)0.9%，加之全球貿(mào)易格局正在發(fā)生變化，該國(guó)正在努力提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
巴西外長(zhǎng)帕特里奧塔表示，盡管有一些客觀條件為推進(jìn)歐盟—南方共同市場(chǎng)的貿(mào)易協(xié)定創(chuàng)造了強(qiáng)大的激勵(lì)作用，但也有人預(yù)期南方共同市場(chǎng)各成員國(guó)可能會(huì)以各自的速度與歐盟展開(kāi)談判。
歐盟自貿(mào)版圖
從另一角度看，此次巴西尋求與歐盟達(dá)成貿(mào)易協(xié)定也符合歐盟的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略。
近來(lái)，歐盟加快了在全球建立貿(mào)易伙伴的步伐。1日，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟與洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿馬三國(guó)的貿(mào)易協(xié)定于當(dāng)日正式生效實(shí)施，并表示該協(xié)定將向更多美洲國(guó)家開(kāi)放。此前，歐盟與墨西哥、秘魯、哥倫比亞和智利已實(shí)行自由貿(mào)易多年。
事實(shí)上，拉美只是歐盟自貿(mào)布局中的區(qū)域之一，后者的貿(mào)易伙伴拓展至全球數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中多數(shù)雙邊自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)或即將實(shí)施，有些則正在緊鑼密鼓的談判之中。
歐盟自貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是構(gòu)建橫跨大西洋的自貿(mào)區(qū)。7月12日，歐盟與美國(guó)結(jié)束《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》(TTIP)首輪談判，初步確定該協(xié)定將涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資、服務(wù)、監(jiān)管等議題。
在歐盟自貿(mào)戰(zhàn)略的布局中，市場(chǎng)現(xiàn)狀良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮膩喼迖?guó)家也被列為重點(diǎn)對(duì)象。歐日自貿(mào)談判于4月啟動(dòng)，現(xiàn)已舉行兩輪。歐盟和印度的自貿(mào)談判始于2007年，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。此外，歐盟目前還在與越南、泰國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)行談判，并計(jì)劃同東盟建立“盟級(jí)”自貿(mào)區(qū)，另外還將準(zhǔn)備同中國(guó)啟動(dòng)投資協(xié)定談判。
此外，歐盟與加拿大的自貿(mào)談判也在加緊進(jìn)行。在歐洲、南地中海和非洲等地區(qū)，歐盟同一些國(guó)家也已締結(jié)協(xié)定或正在進(jìn)行談判，采用關(guān)稅同盟、聯(lián)系國(guó)協(xié)定和經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定等形式，其核心仍然是自由貿(mào)易區(qū)。
歐盟近來(lái)在自貿(mào)談判上動(dòng)作頻頻，有其深刻的現(xiàn)實(shí)因素。根據(jù)歐委會(huì)一份備忘錄的評(píng)估，在未來(lái)兩年，全球90%的需求來(lái)自歐盟以外的地區(qū)。因此，通過(guò)自貿(mào)協(xié)定談判為歐盟企業(yè)打開(kāi)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，是歐盟的一項(xiàng)關(guān)鍵議程。