銀監(jiān)會網(wǎng)站31日消息，中國銀監(jiān)會召開2013年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議暨經(jīng)濟金融形勢分析（電視電話）會議，黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。會議傳達學習了7月25日習近平總書記在中央政治局常委會會議上關于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的講話精神，7月30日中央政治局會議以及7月21日國務院常務會議精神，分析了銀行業(yè)面臨的形勢，部署了下半年工作任務。
尚福林指出，今年以來，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟金融形勢，銀監(jiān)會黨委堅決貫徹中央決策部署，在年初即確定了促經(jīng)濟增長、守風險底線的指導思想和工作重點，各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構積極配合，推進落實，各項工作已經(jīng)取得階段性成效。
一是嚴控重點風險，實現(xiàn)了風險控制預定目標，較好地控制了銀行風險的擴大和蔓延。二是加強政策引領，提高了支持實體經(jīng)濟效能。信貸總量穩(wěn)定增長，重點建設項目合理信貸需求得到有效滿足，消費服務領域貸款增長明顯加快，“三農”和小微企業(yè)貸款實現(xiàn)了“兩個不低于”目標。三是加快改革開放，優(yōu)化了銀行業(yè)體制機制。機構體系進一步豐富，服務體系進一步優(yōu)化，經(jīng)營管理體系進一步完善，金融市場體系進一步發(fā)展，監(jiān)管體系進一步健全。四是落實八項規(guī)定，加強了作風建設。
尚福林要求，下半年，全國銀行業(yè)系統(tǒng)要按照中央政治局和國務院常務會第二季度經(jīng)濟形勢分析會議精神和《國務院辦公廳關于金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見》的總體部署，堅持黨的群眾路線教育實踐活動與銀行業(yè)監(jiān)管工作一起抓，推進經(jīng)濟結構調整升級與嚴守風險底線一起抓，盤活存量與用好增量一起抓，防控表內風險與表外風險一起抓。
尚福林還具體解釋了“盤活存量、優(yōu)化增量”貨幣政策思路的落實情況。其表示通過調整信貸結構盤活存量，通過改善信貸投向優(yōu)化增量，把錢用在刀刃上，進一步加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。
盤活的存量和今年的增量貸款向以下五個方面傾斜：一是向重點在建續(xù)建項目、保障性安居工程，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)、新興服務業(yè)和生活型服務業(yè)等在產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級中有重大影響和示范引導作用的行業(yè)傾斜。
二是向化解過剩產(chǎn)能傾斜。要按照“四個一批”的要求，進一步完善差別化信貸政策，并將執(zhí)行情況納入年度考核之中。
三是向小微企業(yè)傾斜。要按照國務院小微企業(yè)金融服務經(jīng)驗交流會議的部署，落實
“兩個不低于”的總體要求和考核措施。制定信貸資產(chǎn)證券化與支持(服務)小微企業(yè)掛鉤的具體辦法。完善融資性擔保公司管理，支持地方政府建立信貸風險補償基金和小微企業(yè)綜合信息平臺，改善小微企業(yè)融資增信服務和信息服務。
四是向“三農”傾斜。研究出臺金融支持“三農”發(fā)展的指導意見、支持農業(yè)集約化規(guī)�；�(jīng)營的試點方案和“三農”專項金融債試發(fā)方案。
五是向消費升級傾斜。