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證監(jiān)會回應市場熱點 7券商資產(chǎn)證券化專項計劃正在審核
2013-07-27   作者:記者 馬婧妤 郭玉志  來源:
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  券商資產(chǎn)證券化:下一步證監(jiān)會將大力推動證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務;目前共批準8家證券公司設立17個專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務,另有7個此類專項計劃正在審核
  券商資管:業(yè)務總體運作規(guī)范,風險可控,未發(fā)現(xiàn)券商資產(chǎn)管理存在資金池業(yè)務問題
  IPO:關于重啟時間點問題,口徑?jīng)]有新變化
  
  中國證監(jiān)會昨日召開例行新聞發(fā)布會,對于我國臺資機構(gòu)1000億元人民幣開展RQFII業(yè)務進展等熱點問題進行了集中回應。
  在今年6月簽署的《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》中,證監(jiān)會允許我國臺資金融機構(gòu)以人民幣合格境外機構(gòu)投資者方式投資大陸資本市場,投資額度考慮按1000億元掌握。該發(fā)言人指出,對于臺資金融機構(gòu)參與RQFII試點,大陸方面將參照現(xiàn)有RQFII試點的相關法規(guī),積極為落實上述承諾做好準備工作。
  
  7個券商資產(chǎn)證券化專項計劃正在審核

  根據(jù)證監(jiān)會3月15日發(fā)布的《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),資產(chǎn)證券化的基礎資產(chǎn)主要有兩類,一類是債權(quán)類資產(chǎn),一類是收益權(quán)類資產(chǎn)。
  對于資產(chǎn)證券化如何做到完全意義的破產(chǎn)隔離,是否需要擔保的問題,該發(fā)言人表示,按照現(xiàn)有法律法規(guī),債權(quán)類資產(chǎn)可以實現(xiàn)真實銷售,做到破產(chǎn)隔離;收益權(quán)類資產(chǎn),由于相關收益依賴于原始權(quán)益人正常經(jīng)營,與原始權(quán)益人難以完全獨立。為此,《規(guī)定》對該類資產(chǎn)的原始權(quán)益人提出了具體要求,包括內(nèi)部控制制度健全,具有持續(xù)經(jīng)營能力,無重大經(jīng)營風險、財務風險和法律風險等,避免由于原始權(quán)益人破產(chǎn)影響基礎資產(chǎn)正常運行及資產(chǎn)支持證券的兌付。
  同時,證監(jiān)會允許管理人根據(jù)基礎資產(chǎn)的特性和交易結(jié)構(gòu),選擇采用結(jié)構(gòu)分層、差額支付、外部擔保、流動性補償?shù)榷喾N方式對資產(chǎn)支持證券進行信用增級,并未要求必須有外部擔保。
  據(jù)悉,下一步,證監(jiān)會將大力推動證券公司開展資產(chǎn)證券化業(yè)務,提升證券公司利用資產(chǎn)證券化手段盤活存量資產(chǎn)、服務實體經(jīng)濟的能力,支持小微企業(yè)發(fā)展,服務國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。
  截至目前,證監(jiān)會共批準8家證券公司設立17個專項資產(chǎn)管理計劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務,另有7個此類專項計劃正在審核,證監(jiān)會將進一步提高審核效率,加快審批進度。
  
  未發(fā)現(xiàn)券商資管存在資金池業(yè)務問題

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,在今年上半年對券商現(xiàn)場檢查中已將資產(chǎn)管理業(yè)務列為檢查重點,目前證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務總體運作規(guī)范,風險基本可控,未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)、嚴重損害客戶權(quán)益問題,也未發(fā)生重大風險事件。證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品基本實現(xiàn)單獨建賬,規(guī)范管理,每個資管產(chǎn)品與其投資資產(chǎn)一一對應,未發(fā)現(xiàn)證券公司資產(chǎn)管理存在資金池業(yè)務問題。
  不過,現(xiàn)場檢查也發(fā)現(xiàn)證券公司在客戶適當性管理、風險揭示、定向業(yè)務合作對象選擇及合同責任約定、公司內(nèi)部管控等方面存在一些問題及潛在風險。為督促證券公司有效防范業(yè)務風險,促進資產(chǎn)管理業(yè)務健康發(fā)展,近期證監(jiān)會及證券業(yè)協(xié)會都發(fā)布相關通知要求,其中明確禁止開展“資金池”業(yè)務,旨在重申資產(chǎn)管理業(yè)務必須堅持每只資管產(chǎn)品、每個定向合同單獨設置賬戶、獨立核算、獨立估值,每個資管產(chǎn)品、每個定向合同與其投資資產(chǎn)對應的監(jiān)管要求,防止證券公司變相開展資金池業(yè)務,防范業(yè)務風險。
  
  上市公司被立案調(diào)查不得非公開發(fā)行股票

  上周,證監(jiān)會發(fā)布消息,證監(jiān)會已要求國信、平安證券對已領取批文的項目暫停安排后續(xù)發(fā)行進程。對于因保薦天豐節(jié)能而涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會立案調(diào)查的光大證券,其已經(jīng)獲批的再融資計劃是否有變?對此,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,根據(jù)《上市公司證券發(fā)行管理辦法》第三十九條規(guī)定,上市公司因涉嫌違法違規(guī)正被中國證監(jiān)會立案調(diào)查的,不得非公開發(fā)行股票。
  此外,對于IPO重啟時間點的問題,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,該問題近期已經(jīng)多次回應,口徑?jīng)]有新的變化。

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