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一事一議政策升級 財政部啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點
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2013-07-10 作者：韓潔 高立 來源：新華網
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財政部１０日發(fā)布消息，決定將美麗鄉(xiāng)村建設作為一事一議財政獎補工作的主攻方向，從今年起啟動美麗鄉(xiāng)村建設試點。
今年中央１號文件提出要推進農村生態(tài)文明建設，努力建設美麗鄉(xiāng)村。財政部日前下發(fā)《關于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉(xiāng)村建設試點的通知》，指出美麗鄉(xiāng)村建設試點目標是，適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢和廣大農民過上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財政獎補自下而上民主決策、農村民生需求導向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領撬動作用，通過局部試點，探索總結好的經驗做法和有效模式，為在更大范圍內開展美麗鄉(xiāng)村建設積累經驗，完善政策。
試點的主要內容包括：繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設，逐步實現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標，改善村容村貌和農民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、農家樂等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進農村產業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級；加強中心村和農村新社區(qū)建設，推動有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導農村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地；建立健全農村基礎設施和公益事業(yè)的長效管護機制。
財政部要求各地盡快明確試點范圍、支持重點、扶持政策、資金項目管理要求、績效評價等內容，制定試點方案。試點方案于７月底前報送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實施。
此外，各地要科學編制美麗鄉(xiāng)村建設試點規(guī)劃。根據本地區(qū)域差異特征，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經濟發(fā)展水平等因素，實行差別化美麗鄉(xiāng)村建設路徑。
《通知》指出，各地要調整支出結構，增加美麗鄉(xiāng)村建設投入，在此基礎上進一步發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導農民、村集體和社會各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設。
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