7月初的一天，桐廬永信機(jī)械有限公司申報(bào)出口的拼箱貨物，按照天津海關(guān)新實(shí)施的出口CY(Container Yard集裝箱堆場(chǎng))拼箱新模式快速辦結(jié)了通關(guān)手續(xù)，并于次日順利裝船出口。這標(biāo)志著天津口岸出口拼箱貨物從此駛?cè)肓送P(guān)“高速公路”。
據(jù)了解，天津海關(guān)日前正式啟動(dòng)了運(yùn)行出口集裝箱堆場(chǎng)拼箱業(yè)務(wù)改革，分屬于各個(gè)企業(yè)的出口貨物，在集裝箱場(chǎng)地拼湊在一起裝進(jìn)一個(gè)集裝箱出口。這是天津海關(guān)全面深化無(wú)紙通關(guān)作業(yè)改革的又一有力實(shí)踐，通過(guò)率先簡(jiǎn)化出口拼箱貨物通關(guān)操作流程，極大地提高了出口拼箱貨物的通關(guān)作業(yè)效率，節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本。
出口CY拼箱業(yè)務(wù)是指國(guó)際貨代公司(無(wú)船承運(yùn)人)將承攬的散貨拼裝成整箱后以集裝箱場(chǎng)地到集裝箱場(chǎng)地的方式交付船公司。貨物運(yùn)抵對(duì)方港口后，船公司向貨代公司交付整箱貨物，收貨人向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并提取貨物的業(yè)務(wù)。依據(jù)原先的操作模式，拼箱中所有分票貨物的報(bào)關(guān)單等單據(jù)須集中遞交后再實(shí)施審核、放行等操作。新模式實(shí)施后，海關(guān)將以信息化和監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)圍網(wǎng)管理為依托，實(shí)現(xiàn)分散報(bào)關(guān)、無(wú)紙化放行和順勢(shì)查驗(yàn)(即順著物流流程實(shí)施查驗(yàn))。
新模式最大的特點(diǎn)之一是由集中報(bào)關(guān)改為分散報(bào)關(guān)，天津新港海關(guān)物流監(jiān)控處副處長(zhǎng)柴政對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者打了個(gè)比方，“比如，有100票貨物需要拼入一個(gè)集裝箱出口，按照過(guò)去模式，要等到100票貨物單據(jù)湊齊后，一起向海關(guān)申報(bào)，待海關(guān)審核并在包含這100票單據(jù)信息的拼箱明細(xì)表加蓋放行章后方可放行；新模式實(shí)行分散申報(bào)，即每一票貨物在單據(jù)齊全后就可以向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)單審單放，無(wú)需原來(lái)的所有貨物的明細(xì)表，減少了過(guò)去等待的時(shí)間，這就大幅提高了其他拼箱貨物的通關(guān)效率�！币云聪錁I(yè)務(wù)為主營(yíng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的環(huán)發(fā)報(bào)關(guān)行通關(guān)負(fù)責(zé)人李奶軍告訴記者：“新模式實(shí)施后，大約半小時(shí)就可以辦完手續(xù)。”
天津海關(guān)隸屬新港海關(guān)金元發(fā)副關(guān)長(zhǎng)認(rèn)為，通過(guò)推行拼箱通關(guān)新模式，可以說(shuō)，這一改革已達(dá)到出口拼箱貨物“理順流程、強(qiáng)化管理、提高效率、服務(wù)出口”的目的。
天津口岸是我國(guó)北方重要口岸之一，天津港是環(huán)渤海區(qū)域與北京、華北、西北等內(nèi)陸地區(qū)距離最短的港口，背靠三北，面向東亞，經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，包括天津、北京兩大直轄市和河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏等八省區(qū)及河南、山東兩省的部分地區(qū)。在當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)特別是出口形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，新模式實(shí)行后，將極大提高所有從天津口岸拼箱出口貨物的通關(guān)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前天津海關(guān)海運(yùn)口岸的出口集裝箱堆場(chǎng)拼箱報(bào)關(guān)單量占出口總報(bào)關(guān)單量的近40%。
華韓(天津)貨箱有限公司總經(jīng)理陳韜對(duì)新模式感觸頗深。他表示，在出口拼箱通關(guān)新模式下，海關(guān)式實(shí)行“貨入庫(kù)-核艙單-發(fā)運(yùn)抵-專(zhuān)區(qū)驗(yàn)-先放行-辨條碼-封箱離-統(tǒng)集港”的流程，這一整體通關(guān)作業(yè)模式環(huán)環(huán)相扣、一氣呵成，簡(jiǎn)化了操作流程，縮短了客戶(hù)的通關(guān)時(shí)間，報(bào)關(guān)周期自原來(lái)的4天縮短為全程2天，無(wú)需查驗(yàn)的貨物最快半天即可完成通關(guān)。提高了客戶(hù)的通關(guān)效率，方便了拼箱代理公司的配載，提高了裝箱效率。根據(jù)他們測(cè)算，可以節(jié)約客戶(hù)10%左右的驗(yàn)貨成本。